近年来,沈阳地区的民办幼儿园在高速发展的同时收费普遍偏高;而一些公办幼儿园由于投入欠佳门可罗雀。随着城乡中小学义务教育惠民政策的实施,将幼儿园纳入义务教育体系、享受政府经费支持的民间期待愈发强烈。今年以来,沈阳市改造50家惠民幼儿园,为1万个家庭提供普惠制学前教育,此种惠民幼教模式的实施,不仅降低了城市居民尤其是边缘人员的生活成本,还将遏止“黑家托”、“高价幼儿园”现象。
调查
呼唤“惠民式”幼儿园
每月2500元的家庭收入,让沈河区外来打工者孙倩在孩子幼年教育时陷入了困境——女儿小萱今年3岁,正要上幼儿园,可她到一些民办幼儿园一打听发现,“每个月管理费680元,另外还得交两三百元参加各种绘画、跆拳道等兴趣班,加上各种活动费,书费,班车费等,一年累计下来学费要一万多元。
”
面对如此高额收费,孙倩不得不物色“家托”。“家托每个月两三百元,可场所都在一二百平方米左右。我去了几家"家托"幼儿园,"家托"一般在居民楼的一层,大门口划出一块不到20平方米的空地,硬件条件很差。”
一周以来,记者走访了几家民办幼儿园发现,高档幼儿园每个月收费普遍在千元左右,不少低收入家庭的孩子只能到收费低的家庭幼儿园。这些家庭幼儿园缺少教育设施,难以进行正规的学前教育,同时又存在安全隐患。不少市民渴望自己的孩子既能在条件良好的幼儿园接受教育,又负担较少的费用。
一家知名双语幼儿园的园长表示,目前的幼儿园高学费、高价教材费、高价特色班、重复收费等多种因素造成了高收费现状。同时,相当一批民办幼儿园存在无证办园、师资差、教学行为违背幼儿身心发展规律等问题。
在这样的背景下,沈阳市在市内改建50家惠民幼儿园,为1万个家庭提供普惠制学前教育,逐步将没有资质的家庭幼儿园淘汰出市场。沈阳市教育局学前教育处负责人在接受记者采访时说,沈阳市城区目前有公办幼儿园700多所,与新兴的民办幼儿园相比,其中大多数教学设施设备陈旧、落伍。但是,公办幼儿园有场地,有师资,易于管理,是承担沈阳市学前教育的主流力量。为此,今年市政府投入1500万元资金,对50所公办幼儿园进行了彻底改造。
看点
公办幼儿园“脱胎换骨”
10月25日上午10时,省医院附近的一处小巷内,记者找到经过改造的南关幼儿园。园内活动设施一应俱全,地面铺了彩色塑胶,教室天棚用防火铝塑板包裹,食堂为一体化钢制餐柜,就连儿童卫生间都专门设置矮小座便。
“这个幼儿园有20多年的历史,从来没有进行过改造。今年8月份,市、区、街道等部门一共投入40多万元改造成惠民幼儿园。”南关幼儿园曲文静园长介绍说,“今年,沈河区新建、改造12所惠民幼儿园,已经基本改造完毕。最近,附近的居民,还有农民工家长都把孩子送到这里来,有的家长看环境不错都把收费高的幼儿园退了。”
曲园长介绍说,以前幼儿园环境不好,孩子流失严重,最少时只有三四十人。如今自9月份开园以来,入园率比去年增长了30%,现在全园有130人,预约明年3月入园的学前孩子超过200多名。目前,园方正在筹划招聘一些新教师,充实学前教育力量,为日后发展打基础。
在和平区佳美幼儿园,改造一新的幼儿园全部铺上塑胶地面。幼儿园厨房内,洗菜盆进行了细致的分类;楼梯扶手分为高低两层,低层专供矮个儿小朋友使用;楼梯外面设有防护的缓坡,防止孩子上楼梯时从外侧掉下去。该园负责人说,“在改造中,幼儿园始终把安全放在首位,我们定期和辖区内的消防部门开展安全活动。”
公办幼儿园引起“鲇鱼效应”
政府的教育投资扩面在增大,真正让百姓享受到惠民礼包,记者了解到,沈河区南关幼儿园学费、伙食费一共在300元左右,和平区佳美幼儿园目前每月学费150元外加伙食费不到300元,其他已改造的幼儿园费用普遍在400元左右。
将来惠民幼儿园能否扩大辐射面?能否涨价?沈阳市教育局的工作人员表示,沈阳市今年已改造的50所公办幼儿园,每所面积在1000—3000平方米之间,老师最少10名,多则达到二三十名,在硬件方面已经高于民办幼儿园。学费将维持在每月四五百元以下,比一些民办幼儿园低一半以上。据介绍,市政府去年已改造了部分乡村幼儿园,今年开始改造城区幼儿园,明年计划继续对城区公办幼儿园进行改造,以满足市民对学前教育的需求。
面对公办幼儿园“收复失地”,不少幼教行业的人士反响强烈。采访中,一名知名幼儿园的负责人表示,幼儿园教育不在义务教育体系内。为了“不让孩子输在起跑线上”,家长们只能将孩子送到中高价的私立幼儿园中。随着沈阳政府加大对幼儿教育的财政投入,未来民办幼儿园将是优胜劣汰,走向规范化、健康化,家托市场、无证幼儿园将失去生存空间,高档次收费也将得到有效遏止。本报记者李欣
沈阳市政府加大资金投入改造公办幼儿园是重大的惠民政策。幼儿园改造提升了公办幼儿园的教育质量,减轻了幼儿家庭学前教育的负担,给整个行业带来竞争压力。政府改造公办幼儿园,对于破解学前奢侈教育消费,引导科学教育消费投入,也将起到积极的促进作用。
辽宁省社科院社会学专家张思宁
政府在加大财政对幼儿教育投入的同时,还要制定合理的幼儿园收费标准,并加大对幼儿园收费的监管力度。教育消费不要盲目跟风,在教育投入上要提倡理性消费。
辽宁大学讲师吴浩
惠民幼儿园的出现非常及时,我们感谢政府部门对幼儿教育的关爱,非常期待更多政策的出台。期待在适当的时候出台更多惠民政策,把提高国民素质的基点向下延伸到学前三年教育,让幼儿也能得到更好的教育。
大南街道居民崔学民
链接
沈阳市内幼儿园收费分析
高档双语幼儿园、美语幼儿园:学费800—1000元,外加200—400元活动费、特色教育等费用。
公办行业性幼儿园:学费:500—800元,外加活动费、伙食费。
家托类幼儿园:学费:200—500元,外加伙食费。