杨泽军：昆山通过四个过程实现城乡的一体化

　　人民网北京10月27日专电（记者邢正）今天上午，中央政策研究室、中央财经领导小组办公室的五位专家做客人民网，进行改革开放30年“东部新跨越”典型地区主题访谈。中央财经领导小组办公室局长杨泽军在接受访谈时表示，昆山是通过以下四个过程实现了城乡的一体化。

　　一，昆山最早是一个农业县，在改革开放初期，它走的是农转工的过程，就是从农业县向工业县发展的过程。昆山通过引进国内一些外地的资金，包括一些台资，逐步从农业占主体变为工业占主体。1978年，昆山的农业占整个经济比重是51%，到去年，它的农业比重只有1%，原来三产的比重是51：29：20，现在是1：66：33。

　　二，90年代初期，昆山开始从发展内部经济转向主要以引进外资为主，实行外向型经济，通过引进外资启动整个昆山的经济发展。

　　三，整个昆山的发展由散转聚，即由原来的工业发展比较分散，通过政府的政策、鼓励、服务，创造环境条件，将所有的产业和财力集中起来。

　　四，90年代后期，是一个低转高的过程。就是逐步将原来相对比较低层次的加工贸易产业的研发基地转移过来。到现在为止，昆山整个工业产值，在2003年突破1000亿，到2007年突破了4000亿，变化非常快。

　　杨泽军说，实际上昆山通过农业转工业和内转外、散转聚、低转高的过程，城乡一体化就已经完全实现了。在昆山社会各个方面，随着经济水平的提高，财政收入和经济实力的加强，农民和城镇居民享受一样的待遇，整个打破了城乡界限。昆山现在没有户籍制度，只有社区管理，基本上没有城乡的差别。