担保业遭遇困境 不利于支持小企业发展

　　担保业遭遇困境，不利于支持小企业发展，也加大了自身经营风险，应发挥多方力量助其“脱困”

　　沿海某市的担保业今年以来遭遇“寒流”。数据显示，今年1—9月，该市担保贷款余额同比减少50%以上；截至9月底，与担保公司合作的商业银行分支行同比减少40%。这两个百分比折射出该市担保业的尴尬境遇，也是国内担保业遇冷的一个缩影。

　　担保公司遭遇困境，与担保公司自身状况有关。如今，担保公司遍地开花，良莠不齐，真正有实力的公司并不多。没有足够的资本金做保证，自身又没有健康的经营状况，银行哪敢与其合作？特别是资金紧张的时候，银行放贷就更加慎重。而且，现在担保公司与银行的合作方式过于单一，创新担保品种不多，也让银行提不起兴趣。

　　担保业遭遇困境，也因为发展的外部环境还不完善。近年来，国家相关部门已出台多项政策鼓励担保公司发展担保贷款，包括对部分发放小额担保贷款的担保机构实施税收减免，建立担保机构的风险补偿机制，以专项资金补贴担保机构，等等。然而实际有效推开却并不容易。拿税收减免和补贴来说，由于相关政策限制较多，不单要看小额担保贷款的比重，还要看公司的规模、贷款能力，这就使不少虽然从事小额担保贷款业务，却没有达到规模的担保公司享受不到优惠政策。

　　应当说，担保业的发展，能解决银行资信调查成本过高、放贷风险过大的问题，有利于缓解小企业贷款难。担保公司陷入困境，不利于支持小企业发展。此外，不少担保公司由于担保贷款等主营业务减少，将原本用作担保保证金的那部分资金直接借给企业，或者进行高风险投资，也加大了自身经营风险。

　　让担保业“脱困”，首先要帮助担保公司与银行建立良好的关系，当然最终只有担保公司自身实力增强、业务创新能力提高，才能吸引银行。其次，税收优惠和财政补贴的对象也应该更加明确和规范。为小企业贷款提供担保风险较大，风险补偿机制也应当想方设法向这些机构倾斜，这样才能更好地发挥财政资金的杠杆效应。

　　当前，小企业融资问题受到广泛关注。只有发挥担保公司、政府、银行等多方力量，建立起多层次、完善的担保体系，促进担保业的发展，才能更好地解决小企业融资问题。 (来源：人民网-《人民日报》)