各地供暖费价高 网民期待政府出手保民生(图)

　　编者按中国北方部分城市目前已经开始供暖或试供暖，而有关供暖费调整的消息也陆续传来

　　。多数地方为应对燃煤价格上涨，纷纷以上调供暖费的方式来缓解供热企业的压力，有的地方甚至上涨了近20%的幅度，市民直呼吃不消。在价格上涨前所召开的价格听证会，也多数遭到了各地市民的质疑。

　　缓解供热困局的出路何在？对此，专家和网民都建议，政府应及时出手力保民生。

　　沈阳居民供暖价格上调至每平方米28元

　　新华网沈阳10月30日电 （记者石庆伟） 沈阳市物价局最新公布，沈阳市从今年冬季供暖期开始上调供暖价格，按建筑面积计算，居民供暖和非居民供暖价格分别由原来的每平方米22元、23．5元上调到28元、32元，低保户等困难群体则继续享受政府救助，不会受到提价影响。

　　西安：今冬供暖价格每平方米上涨0.8元

　　新华网西安10月23日电（记者石志勇）陕西省西安市物价局22日正式公布了今冬供暖价格，供热企业出厂价每平方米提高0．8元，这是西安市供暖价格近12年来的首次调价。

　　全国多个城市上调供暖价格 压力转嫁给消费者

　　甘肃：兰州市供热价格10月16日正式确定，按照兰州市物价局文件通知，在现行居民供热价格2.4元／月.平方米基础上提高50%，即每月每平方米调整为4.2元，供热时段由原来的5个月暂时调整为4个半月，低收入群体人均补贴172元。

　　山东：济南城市居民供热价格10月17日敲定，从2008年供热季开始居民集中供热价格为每季每平方米26.7元，与去年相比每平方米涨4.5元。供热时间由140天缩短为120天，对特困职工和低保家庭，仍执行每供暖季每平方米19.5元的优惠价格。集中供暖价格上涨了，一些单位和企业职工的采暖补贴却仍旧停留在每年24元的标准，还不足集中供热一个平方米价格。所以不少当地不少市民呼吁上调供暖价格的同时，采暖补贴也能“水涨船高”。

　　青海：西宁从2008年冬季取暖期开始，供暖价格由原来的每平方米3.20元／月.M2调整为4.30元／月.M2(此价格不包含供暖设施的固定资产折旧费用)，并按住户套内建筑面积计收取暖费。

　　河北：保定市物价局下发了该市今冬供热价格收费标准，居民住宅办公生产用房供热价格均有上调，平均每平方米上调3元左右。其中，居民住宅每平方米由15元调整为18元(按90%计价为20元)。

　　成本不透明 计费欠合理 郑州供热调价听证惹争议

郑州供暖调价听证会现场（图片来源：河南商报）

　　郑州市供热调价听证会于日前结束。根据投票结果，25名代表中，8名消费者代表反对涨价，经营者代表和专家学者代表等16人同意涨价，1名代表建议暂缓涨价。从听证结果看，“挺涨派”占压倒优势，供热涨价几乎确定无疑。然而直到目前，当地市民和媒体对热力企业经营成本不透明、计费方式欠合理的质疑和争议，依然难以停息。

　　河南濮阳供暖调价听证13人中12人喊涨 市民哗然

　　10月21日，（河南）濮阳市价格部门对城区供热价格调整进行听证，其结果多数听证代表支持涨价，结果一出，引起市民争议。

　　哈尔滨取暖费大涨19.1% 听证会成为“听涨会”

　　9月下旬，哈尔滨市供热企业协会代表159家会员单位向市政府提交了《关于城市居民供热实行煤热价格联动的申请》。申请中提出，由于燃煤市场价格大幅攀升，供热成本倒挂严重。需要及时实行煤热价格联动，调整供热价格。

　　新华时评：供热涨价要给群众一本“明白账”

　　事实上，近年来许多价格听证会上，都有代表提出“管理成本”问题。正是因为这个问题，人们认为听证会已经流于形式，起不到公开信息的作用，对政府有关部门支持价格听证的意义越来越表示怀疑。

　　时评：不要让听证会异化为“听涨会”

　　听证会何以异化为“听涨会”？原因林林总总，既与制度设计瑕疵有关，也与执行中扭曲有关，还与现实中利益博弈失衡有关。这一次，随着《政府制定价格听证办法》的发布，听证会的种种弊端有望得到一定程度的改善，因为相较于实行长达8年之久的《政府价格决策听证办法》，此次出台的新规有许多地方可圈可点，在提升消费者话语权，在增加听证会程序透明度等方面都着墨不少。

　　政府订价听证会逢听必涨遭公众质疑

　　听证制度一直受到市民信任，但越来越多的听证会却变成不折不扣的“听涨会”，在遭遇逢听必涨的尴尬后，消费者的信任是否能继续？听政制度究竟该如何破解自身尴尬，更加趋于完善？

　　网民：供暖涨价,别让价格听证成为一笔糊涂账

　　广大市民和网友认为听证会程序存在缺陷，公众的意见没有得到充分表达，即便最终听证会同意价格调整方案，这样的涨价并不具备多少合法性。同时，供暖是关系到千家万户的民生问题，网友呼唤政府发布相关策保障民生，与百姓、企业共同克服供暖涨价带来的困境。

　　资料图片：北京交道口小区锅炉房的工人师傅在调整供暖锅炉水温。

　　兰州供暖价格上调引发争议 供热成本监审遭质疑

　　“是涨15%，还是涨115%，供热成本更不能由企业说了算……”在11月1日兰州的采暖期到来之际，一场围绕供热是否提价、如何提价的争论，目前正在兰州进行。

　　供热听证会涨声一片 热力成本亟待透明

　　一场秋雨一层凉。近日，居住在青岛市泰山路的84岁的曹秀美老人一直关注着待定的供热价格。在前几天的供热价格听证会上，青岛市热力部门提出从去年的每平方米26.4元上调至36元，引来市民热议。据了解，除威海等城市维持往年热价外，山东许多城市今年都提出了较大幅度的涨价方案。

　　这个采暖季　注定不轻松

　　因煤价上涨，即将到来的采暖季对很多城市来讲，注定不轻松，目前已经有多个城市传出将上调供暖价格的消息。

　　成本上涨导致热费上调，对此多数百姓表示理解，但成本上涨不应由消费者独自承担，供热企业和政府也应共同分担。

　　压力不能全部转嫁给消费者

　　参加听证会的社会各界代表普遍对热费上涨表示理解。但他们强调，涨价幅度一定要适度，充分考虑普通老百姓的承受能力。

　　供热涨价：供需双方为何都不满意？

　　冬季供热，关系千家万户冷暖，关系每个供热企业生存，当政府试图通过传统的调价手段来稳定供暖发展的时候，其效果并非像一剂良药立竿见影，反而紧张了各方神经，冬季供热如何一路走好，还需更好药方。

　　供热困局出路何在

　　如何解决眼下遭遇的供热煤炭成本缺口，让老百姓温暖地度过寒冬？呼和浩特的供暖困局，是中国北方地区的一个缩影。

　　内蒙古社会科学院有关专家表示，有3条路可走：政府加大补贴、适当调整热价、倡议企业挖潜。

　　尽管政府限价电煤的方式是否真正能起到抑制煤炭的涨价还不得而知，在采访中也有业内人士提到：既然政府可以为保电限制煤炭价格，那怎么不可以为保证供热，出台“热煤”政策呢？

　　网民：别让价格听证会成为一笔糊涂账

　　ly月朗风清：

　　召开“供水价格听证会”，水价涨了；召开“供电价格听证会”，电价上调了；召开“供暖价格听证会”，供暖价格一涨再涨。现在的听证会似乎陷入了一个循环——逢听必涨、每听必涨。价格听证的本质是什么？是围绕价格调整所进行的一场公开辩论。既然是辩论，就应该有人赞成有人反对，是一个讨价还价的过程，但就目前结果看，只有讨价没有还价，形成了一边倒的局面，“涨”声一片。

　　话不在多：

　　老百姓也能理解供暖企业的苦衷，在原料上涨的压力下，合理的提价也在群众的心理承受范围内，我们也是支持的。可某些供暖企业是否认准了自已的性质、摆正了自已的位置，给消费者一个明明白白的说法？没有！就像涨价这种事，企业只给出“涨价”唯一个选项，而涨价的理由是那么的笼统朦胧，对于“公布成本”等合理要求一口回绝，真是难以让人信服。

　　dzzdfx：参加听证会的都是什么人？听证会前，代表们都豪言壮语地反对涨价，但是到了听证会上，总有几个临阵倒戈，大多数听证会也变成了涨价会，成了事先内定的会，从而让听证会冷了群众的心！

　　网民：谁为百姓举办“服务听证”？

　　iceshake：

　　企业亏损就要涨价？很多供暖企业属于垄断经营，高工资、高管理费必然带来高成本的运营，到底企业的亏损是经营性亏损，还是政策性亏损，这个不搞清楚，就把所有亏损都算到老百姓头上，这很不公平。企业账目应该透明，让一切置于阳光下，将涨价原因公开透明的告知，百姓才会满意。

　　lymdjtx123：

　　在很多地方供热是百姓不满的“集中话题”，往往是消费者交钱后，先给你几天温暖的好印象，紧接着忽冷忽热，该热不热，甚至中间停顿检修，反复关关停停，交了升值的钱却享受着“贬值”的缩水服务。企业可以举办“价格听证”，谁为百姓举行“服务听证”？涨价之前请先提供让百姓满意的温度！

　　网友来自123.5.155：

　　究其原因，一是行业垄断的老爷作风在作祟，不透明还搞垄断；二是服务手段方式不仅没有与时俱进，而且安于现状原地踏步，缘何不采用相对科学的分区记热量方式？三是服务理念不是为民谋利，而是与民争利，部门利益取代了群众利益。一言蔽之，毛病在垄断，病根在争利！

　　网民：突破供热困境，期待政府出手保民生

　　网友来自192.168.25.*：

　　米袋子、菜篮子、北方还要有个暖屋子，老百姓生活离不开这三件事。对于北方高寒地区，冬天不取暖会威胁到生命。所以不能把供热简单的看作商品，说供热是公共产品比较靠谱。供热涨价争执到这个地步，“百姓喊贵，企业喊亏”，应该是体制问题。不应一味将企业与百姓置于矛盾的“风口浪尖”之上，政府是时候出手提供资金与政策倾斜，以求标本兼治。

　　网友来自222.170.172.*：

　　供热费上涨关系到民生，如何听证不能由企业一家说了算，如何上涨也不能仅靠听证来解决，应由政府部门设置规则，进行测算，并且考虑普通百姓的承受能力，由政府来作裁判。

　　网友来自60.217.238.*：

　　作为政府，有必要对供暖企业价格实施监管，应随供暖成本和市场价格变化适时对供暖价格作出调整，同时政府应加大投入，将居民个人所需与单位供暖分开，保障居民生活；作为供暖企业，能源价格的大幅上涨，势必影响企业经营秩序，企业亏损严重，服务质量必然下降，面对价格倒挂的局面，有必要调整供暖价格，这是可以理解的；从消费者的角度说，适当调整供热价格应在消费者承受能力之内。从当前来看，各地政府很有必要给予百姓采暖补贴，这也应是今后工作的一个重点，今年北京市政府出资22个亿保障冬季供暖，就为各级政府保障民生树立了一个好榜样。

　　今冬北京居民供暖不涨价 原料涨价由政府补贴

　　新华网北京10月16日电 （记者殷丽娟） 北京市人民政府决定，今冬采暖季居民供暖不涨价，针对供热原料煤炭价格和燃油价格大幅上涨，由北京市、区两级财政拿出22亿元对居民供暖实施补贴。

　　这是记者从北京市政府16日召开的北京市2008年——2009年冬季供热动员大会上了解到的。按照国家发展和改革委员会的要求，今冬采暖季北京市将上调非居民供热价格。