评论：培育社工成社会福利核心任务

　　培育社工成社会福利核心任务

　　本报讯（记者 宋宗合） 社会工作者的多少是衡量中国是否进入公益慈善时代的重要指标，同时也是构建中国新型社会福利制度的核心内容之一。11月2日在重庆召开的2008中国慈善事业发展论坛及10月28日至29日在北京召开的第三届全国社会福利理论与政策研讨会上，民政部社会福利和慈善事业促进司司长王振耀均表达了以上观点。

　　改革开放30年来，社会福利作为我国的一项基本社会政策，社会福利的保障范围已经逐步拓展，民政部正在积极推进社会福利由补缺型向适度普惠型转变。截至目前，全国城乡共有各类社会福利机构42057家，城镇老年人福利机构和社会力量举办的社会福利机构已呈现日益上升和蓬勃发展的局面；社区服务机构9319家，星光老年之家2.5万个，便民利民网点93.7万个，方兴未艾的社区服务和社区建设为社会福利事业的发展奠定了坚实的基础。

　　王振耀说，应该把新型福利服务当成一个特殊的服务产业来看，构建新型社会福利制度，需要具备两个必要条件，一个是必须有发达的社会企业，一个就是需要大量的社会工作者。

　　按照OECD（经济合作与发展组织）国家的情况，受薪人员的8%在从事社会工作领域的服务职业，中国却远远没有达到这个数字。单是从需求来说，单是养老服务业就最少需要1000万以上的服务人员，因此未来中国必须大力培育此类职业工作者。

　　在2008中国慈善事业发展论坛上，王振耀延续了这一思路，他提出了中国公益慈善时代的三大指标：一是捐款捐物要达到人均100元；二是培育造就专业的慈善工作者，工作者的队伍应该超过百万人；三是发展1亿志愿者。

　　而按照民政部副部长窦玉沛在第三届全国社会福利理论与政策研讨会上指出的，要把目光更多地投向农村社会福利事业，使农村的社会福利发展与农村经济社会同步发展。中国社会对社会工作者数量的需求将更为迫切和庞大。

　　相关专家建议，在着力培育社会工作者的同时，应加强政府对公益事业的投入，矫正目前对公益岗位的狭隘认识，将财政投入、职业福利与社会企业对接，从而实现社会工作者与社会需求的契合。