着力构建经济统战平台促进非公经济快速发展

　　2006年以来，贵州松桃县委统战部在地委统战部、松桃县委、政府的领导，松桃县委统战部牢固树立“发展第一、服务至上”和坚持“团结进步、和谐包容”的工作思路，着力构建经济统战平台，夯实基层基础，努力促进非公经济快速健康发展，非公经济呈现出了又好又快发展的良好局面。三年来，非公经济已从原来的上百家发展到现在的上千家，从原来的不足亿元发展到现在的数十亿元，非公经济企业对财政的贡献率从2004年不足40%发展到80%以上，非公经济已成为我县经济社会发展的重要力量，，松桃委统战部的做法是：

　　一、提高认识，积极献言献策，为非公有制经济营造良好的社会环境

　　良好的社会环境是经济发展的基础。2006年以来，紧紧围绕县委“优化环境、塑造形象、融入湘渝、扩大开放、整合资源、讲求质效、抢抓机遇，建设小康”和“两年重点突破，五年初见成效，十年步入经济发展快车道”的总体战略思路，，松桃苗族自治县委统战部把2007年定为统战调研年，大兴调查研究之风，把对非公经济的调研作为一项重要工作，成立了由部长担任组长的非公经济统战调研领导小组，组织了12人的队伍分赴33个非公企业开展调研，首先制定了《经济统战课题调研计划》和《经济统战调研奖惩办法》，接着出台了《县级领导联系非公有制经济代表人士制度》，通过充分调研后撰写了《非公有制经济发展对策与建议》等很有价值的调研文章，为县委巩固和发展非公有制经济提供了宝贵第一手资料。为实实在在发挥统战部和工商联的职能作用，尤其是在为非公经济企业维护自身权益、扩大自身宣传、履行社会责任上提供制度保障，县委常委、统战部长还担任东城新区管委会主任，主抓东城新区城市建设和发展工作，县工商联主席还担任政府招商引资领导小组副组长，县非公有制经济项目实施常务副总指挥长，县委统战部副部长、工商联党组书记以及另一名副部长分别是政协党组成员和政协委员。今年上半年，针对“铁拳”部门违背招商、留商等一系列优惠政策的现象，统战部及时召开了请县委书记带队的县领导班子参加的非公经济人士座谈会，会上，非公有制企业的代表人士积极发言，诉说自己在工作和生活上的难处，县领导班子对他们的陈述作了一一的解释说明，并作了忠恳的承诺，收到了良好的效果。另外，统战部还定期到各企业去走访，与他们交心，了解他们的难处，及时给他们排忧解难。如今，已有不少非公企业主动到统战部这个“娘家”来汇报企业生产和发展情况。统战部作为非公企业的“娘家”和“避风港”，展现出了它巨大的凝聚力和旺盛的生命力。

　　二、发挥统战优势，积极协助党委、政府招商引资

　　非公有制经济是建设有中国特色社会主义事业的重要生力军，这支队伍的大小直接影响到一个地区、一个地方的经济发展，为了壮大我县非公有制群体，提高全县经济水平，积极协助县委、县政府招商引资。2006年以来，利用统战部门自身联系广、范围大的优势，在全县统战系统中广泛开展了学习科学发展观的活动，提倡招商、亲商、爱商、富商，学习《招商引资手册》，组织统战干部和党外干部赴外地招商引资。我们充分利用商会这个平台，采取走出去和引进来的办法，洽谈项目，寻找合作伙伴，先后组织商会成员赴上海、湖南、福建、重庆、浙江等省市招商并达成了多项协议，如引进三祖企业和香菇产业化项目，尤其是引进投资3000万元的宇光薯类加工企业。我们还协助政府先后引进重庆、湖南、福建、江西等地32家客商前来松桃开发房地产，共签约资金15亿多，目前，已投入建设资金6亿多。

　　三、注重正面引导，引领非公有制企业回报社会

　　“致富思源、富而思进”。，松桃县委统战部积极引导非公有制企业从事光彩事业、信誉宣言等活动，支持非公有制经济人士继续参与国有企业改革和再就业工程，帮助非公有制经济人士牢固树立正确的人生观、价值观、信用观和法制观，不断提高他们的思想政治水平和综合素质，引导他们把企业自身的发展与松桃的发展结合起来，把个人富裕与共同富裕结合起来，形成符合社会主义市场经济要求的经营理念、价值观念和道德规范。今年以来，福明地产垫资2000万元修建的决基完小和无偿提供200万元种植的葡萄园和茶叶基地，香港慈恩基金会3年来共修建学校30所，救助贫困学生600余人，共投入各项资金400余万元。特别是在5?12四川汶川大地震发生后，不少非公企业人士亲自或电话到县委统战部和工商联来表达爱心，期间共捐款100多万元。此外，孟溪锰业协会和乌罗运输协会也纷纷捐款支援灾区，尤其是乌罗运输协会还组织会员亲自将捐献的5万余元的物资送到灾区人民手中。2006年以来，统战系统共引进项目20余个，直接金额4700多万元，间接金额5多亿元。还把企业党建工作作为企业生存和发展的重要环节，并认真做好对非公有制经济人士的评价工作。

　　四、注重教育，促非公有制经济健康发展

　　教育，就是要按照“爱国、敬业、守法”的要求，加强对非公有制经济人士的爱国主义、社会主义教育和法律法规、职业道德教育，树立社会主义义利观，形成符合社会主义市场经济要求的经营理念、价值观念和道德规范。06年以来，松桃县委统战部多次邀请非公有制人士进行座谈学习，组织他们赴延安考察学习，重走长征路。07年8月和今年10月，我们还组织了房地产、锰业等非公企业负责人到上海、苏州等发达地区进行考察和学习，邀请民革深圳市委专家来松桃授课。尤其2006年12月铜仁地区党外人士到松桃观察城镇经济时，时任邓应明部长和在任陈廷可副主席对我们提出了要树立大统战、大发展和发展城镇经济，切实改善民生的要求，使松桃县委统战部在认识上前进了一大步。通过一系列的学习和讨论，使大家提高了思想认识，找到了自身的差距。

　　过去，在地委统战部的直接领导下，在松桃县委、县政府的关心支持下，取得了点滴成绩，但与兄弟县市相比还有一定的差距，离上级领导的要求还很远，，松桃县委统战部将不折不扣地向兄弟县市学习，扬长避短，努力拼搏，着力构建经济统战平台，促进非公经济健康发展，为建设繁荣松桃作出更大的贡献。

　　（作者为贵州省松桃苗族自治县委常委、统战部长）