赤峰元宝山区全力打造产业能人型村干部队伍

　　中广网赤峰11月6日消息（记者郑颖赤峰台记者张春雷）内蒙古赤峰市元宝山区紧紧围绕经济发展大局，全力打造“产业能人型”村干部队伍，推进了现代农业、“菜、乳、肉”富民产业发展，促进了农民增收。现在，该区设施农业总面积达到6万亩，奶牛存栏3.82万头，肉类总产量达到2.84万吨，参与产业化经营的农户达到2.7万户，农民人均获益3300元。

　　围绕发展用“能人”。一是选“能人”。这个区在“两委”班子换届选举中，积极引导党员群众从大局出发，推选信得过的“产业能人”。2006年村“两委”换届，选出的339名村“两委”班子成员中有133人是在群众中有名的“产业能人”。二是备“能人”。他们采取组织推荐、民主推荐的方法，将有文化、懂技术、会经营的优秀人才选拔进入村级后备干部队伍，通过给岗位、派任务等措施加以锻炼，使“产业能人”能够进入后备干部队伍、进入后备干部队伍能够成为“产业能人”。现有702名后备干部，其中358人是“产业能人”，39人在产业协会中任职，15人在产业党支部中任职，199人在党员服务网中上服务岗。

　　明确重点育“能人”。他们聘请专家现场授课，成立专家顾问团，组建“党员科技进村服务队”，深入到田间地头随时为村干部答疑解惑。在蔬菜生产的每个环节聘请技术人员办技术培训班，指导生产。近年来，先后组织村干部2000余人次外出学习考察，提高了村干部的实用技能和引领产业发展的能力。这个区帮助产业发展较慢村的村干部树立发展信心，理清发展思路，进行项目扶持，促其尽快起步上路；对产业发展较快村的村干部，重点教育他们克服“小富即安、小进即满”思想和小农经济意识，培养他们不懈追求、开放发展的观念。美丽河镇、元宝山镇几个村前几年建棚效益不高，影响了村干部发展蔬菜产业的积极性，镇党委及时教育引导，组织他们外出参观，使他们增强了信心和干劲，打破镇、村界限规划设计了10000亩的元宝山区元美设施农业园区，目前已有日光温室520栋。美丽河镇四家村在镇党委的引导下，转变经营理念，将蔬菜批发市场租赁经营，解决了建设资金不足问题，完成了3000平方米交易商房和30000平方米混凝土地面硬化，2800平方米净菜、脱水及腌渍车间全部配套，12000平方米保鲜库建设项目也迅速启动。

　　建立机制励“能人”。一是制定责任目标激励。年初定目标责任状，将产业化发展作为重点内容，赋予较高分值，年终严格考核，调动了村干部发展农业产业化的积极性。执行目标管理责任制以来，全区先后有54名村干部因目标任务完成出色，得到各级表彰奖励，3名村干部因完成目标较差，受到镇党委诫勉。二是改善经济待遇激励。实行“基础工资+奖励工资”的绩效工资制，奖励工资评定的主要依据是产业发展任务完成情况，几年来，还不断提高奖励工资在工资总额中的比重。去年，村正职奖励工资最高的拿到了近50000元，低的只拿到了1600多元，相差30多倍。三是建立保障机制激励。印发了《元宝山区村党组织书记村委会主任参照区事业单位工作人员管理试行办法》，村党组织书记、村委会主任参照区事业单位工作人员管理后，工资、福利、考核、奖惩、退休等事宜参照事业单位人员有关规定执行，切实解决了工作年限较长、贡献较大、群众认可的村党组织书记、村委会主任的待遇问题。四是优化工作环境激励。开展“三一兴业”，即大班子领导联一镇、抓产业；部门单位包一村、办实业；城乡党员一对一、富家业大下乡活动，落实领导干部包村驻村、城乡党员结对子责任制，帮助村干部解决发展产业中的热点、难点问题，成为村干