专家呼吁抓住时机改革中国成品油价税

　　中新社上海十一月六日电(记者李佳佳)第六届汽车产业高峰论坛六日在上海中欧国际工商学院举行，中国国务院发展研究中心研究员陈清泰直陈中国汽车产业所处的“十字路口”，并指中国应抓住国际油价大幅回落的契机，推出成品油价税改革的整体方案以促动汽车节能。

　　亚洲金融危机之后，出于扩大内需的考虑，汽车消费由之前的抑制转为鼓励。尤其在加入WTO后，中国居民的汽车消费呈现爆发式的增长。在缺乏有效政策引导的情况下，中国大城市轿车的百公里油耗明显较欧洲与日本高出许多，陈清泰说，“对于刚刚走出低收入的中国来说，这过于奢侈。”

　　目前，中国的燃油政策基本还延续着大众汽车消费启动之前的政策，即大体上是一九九五年之前的政策，含税的燃油零售价，只相当于国外的二分之一至三分之一。“我们的油价不仅在引导节能型汽车消费方面没能发挥作用，而且偏低的油价和偏高的车价相叠加，鼓励了居民大型车的消费。”陈清泰如此认为。

　　研究表明，现在和未来一段时期，机动车燃料消耗的增长，是中国石油消费增长的主要因素。据预测，二○○○年中国机动车燃油消耗占当年石油消耗总量的三分之一。到二○一○年，这一比率将达到百分之四十三；而到二○二○年，将达到百分之五十七。

　　与石油消耗相对应，中国汽车污染物排放总量也在迅速上升，北京、上海、广州等大城市，汽车尾气排放已成为当地一氧化碳、氮氧化物等主要污染物的第一污染源。

　　对此，陈清泰呼吁，国际油价大幅回落，已进入较正常的区间。应抓住时机，推出成品油价税改革的整体方案，使油价反映供需关系，促动汽车的节能。完