选民欢呼奥巴马成为总统。 新华/法新
“虽然奥巴马说的一些话听起来有贸易保护主义的嫌疑,但我并不认为他会背弃已经达成的自由贸易原则。我不认为奥巴马是一个贸易保护主义者。”
——奥巴马的亚洲政策顾问团成员哈利·哈丁教授
前两任美国总统克林顿和布什在上任之初,都曾经大幅度改变对华政策,直接对中美关系的稳定造成影响。而奥巴马在竞选过程中已经强调要加强对国内产业的保护,并批评中国操纵人民币汇率,在对华政策方面表现出较为强硬的态度。
奥巴马主导的下一届美国政府,是否会调整对华政策?中美关系是否又要因为美国总统换届而经历一段“磨合期”?
针对这些热点问题,记者最近对奥巴马的亚洲政策顾问团成员哈利·哈丁(HarryHarding)教授进行了专访。哈丁教授是来自美国乔治·华盛顿大学埃利奥特国际事务学院的中美关系专家,此前也曾担任过克林顿总统的中国政策顾问。大选揭晓后,外界猜测他有可能进入奥巴马的内阁班子。
《21世纪》:在竞选过程中,奥巴马表示他会加大对美国国内产业的保护力度,现在很多中国商人对此非常担忧。奥巴马上台后,贸易保护主义是否会在美国抬头,对双边经贸关系产生负面影响?
哈丁:虽然奥巴马说的一些话听起来有贸易保护主义的嫌疑,但我并不认为他会背弃已经达成的自由贸易原则。我觉得目前贸易保护主义对美国的影响,在于会阻碍新的自由贸易协定(FTA)谈判和审批。民主党和国会对于FTA的态度,要比共和党负面,但我并不认为奥巴马是一个贸易保护主义者。不过可以预见的是,作为民主党,奥巴马对于签署更多的FTA必然会持怀疑态度。
《21世纪》:奥巴马最近批评中国操纵人民币汇率,在对华政策上表现得比较强硬,他入主白宫后,是否会对目前的中美关系进行大幅度调整?
哈丁:奥巴马对中国提出一些批评也很正常,美国对中国的贸易政策实际上也具有自相矛盾的两面性,美国在说与中国合作的时候,也提与中国的竞争;强调要与中国交往,同时又要遏制中国;要把中国纳入国际体系,同时又要求中国做负责任的利益相关者,你能发现很多诸如此类的矛盾政策。
在竞选过程中,奥巴马并没有提出一个根本性的对华政策改变,这与上几轮总统选举不同。上世纪80年代,总统候选人里根提出如果他当选,会重建与台湾的某种官方联系;1992年克林顿说如果他当选,将把对中国的最惠国待遇与人权问题联系起来;2000年布什提出,中国不是美国战略合作伙伴,而是战略竞争对手。
人民币汇率问题是未来的一个核心议题,我觉得就汇率问题,中国应该主动纳入到WTO的框架下去解决,WTO里面有相应的机制来解决操纵汇率等问题,美国也不一定就能赢得这场诉讼。我觉得未来贸易争端更多会借助WTO框架解决,美国单方面进行处理的情况会越来越少。
据《21世纪经济报道》
(责任编辑:陈天晗)