本报广州11月9日电记者邓新建“今年以来，"黑网吧"呈现出新的特点：由于有关部门持续严厉地打击，城市内的黑网吧已经没有什么生存空间，因此，黑网吧开始向乡镇、城乡接合部转移。”记者今天从有关部门获悉，针对上述情况，广东省将对此展开一次国内有史以来规模最大、时间最长的专项整治“黑网吧”行动，采取“农村包围城市”的做法，重点严查区域将是农村和“城中村”。
据广东省文化厅有关负责人介绍，近几个月来，“黑网吧”又在全省范围内死灰复燃，特别是呈现出向农村转移的特点，不但扰乱了文化市场的经营秩序，还对未成年人身心健康构成了严重危害。对此，广东省文化、工商、公安、通信管理、教育等16个部门将联合起来，分阶段围剿“黑网吧”(包括无证无照，证照不齐及超范围擅自从事互联网上网服务营业的场所)。
该负责人告诉记者，随着农村通信条件的改善，农村上网成为可能，农村居民对网络资源的需求量又在上升，这就为“黑网吧”提供了稳定的客源。两年前“黑网吧”还为数不多的农村，目前已经成为“黑网吧”泛滥的“重灾区”。部分无良商家瞄准农村管理薄弱的空子，转移“战线”，将“黑网吧”开到了乡间地头。
据调查，乡镇黑网吧大多生意异常火爆，而这些黑网吧治理难度很大。“黑网吧”
老板甘冒被惩罚的危险而顶风作案，根本原因就是黑网吧投资少、成本低、利润高。“有关人士算了一笔账：以10台二手电脑为例，投入成本仅为2万元，而一台机子按2元/小时收费，10台机子一天只需开放15小时，一个月也有6000元左右的收入，即使不算上兼营饮料、香烟等的利润，一间小规模的黑网吧单靠提供上网服务在投资3个月后就能赢利。
记者了解到，广东省政府对此次专项行动提出了明确要求，当地政府主管领导为查处取缔“黑网吧”的第一责任人，各级文化、公安、工商部门依法负有查处取缔“黑网吧”的具体行政责任。专项行动期间，将依照《广东省行政过错责任追究暂行办法》的规定，对执法不严、查处不力、不认真履行行政管理职责、造成网吧违法经营活动情况严重的政府主管高官，将坚决追究其行政责任，直至免去其职务。
同时，在查处取缔过程中，对明知是“黑网吧”而仍为其提供经营场所或提供互联网接入服务的，依照国务院《无照经营查处取缔办法》第15条的规定，责令其立即停止违法行为，没收违法所得，并处2万元以下罚款，对为存在重大安全隐患的“黑网吧”提供上述条件的，并处5万元以上50万元以下的罚款。而为“黑网吧”提供互联网接入服务的，也将被处以最高50万元以下的罚款。
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