山东省蓬莱市地税局结合工作实际,建立以信息化为依托,以数据采集为基础,以案头分析评估为核心,以派工核实为手段,以税务稽查为保障,强化质量评价考核的优化税源控管模式。
具体操作流程是:针对有纳税疑点的纳税人,由市局评估办公室直接派出两名以上的税收管理员进行核实,所派出的实地核查人员不具体分管该纳税户的税收管理,通过建立专用核查文书,对每一个疑点进行关联指标分析,建立情况反馈机制,提交工作情况报告。
优化税源控管模式改变了以往单一的由税收管理员对税源的管理责任,加强了各业务环节的关联性及交互影响,促进了各个环节工作结果的相互利用,使微观层面的成果变为宏观层面的成果,形成税收分析成果为纳税评估服务、纳税评估成果为税务稽查服务、税务稽查成果为税源管理服务的工作成果循环利用的互动链条,使各环节工作成果层层增值,全面提高了税收管理的效能。今年来,该局先后对旅游业、葡萄酒业、房地产业启用了优化税源控管模式,评估入库税款290万元,并向管理分局发布行业管理建议54条。
马广原