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倾听群众呼声 满足群众要求 ———莱州市人民法院审判作风建设纪实

  自古就有“齐鲁之甲胜,天下之名疆”美誉的莱州,坐落于山东半岛西北部。这里,活跃着一支政治坚定、作风过硬、公正清廉的法官队伍———莱州市人民法院。今年以来,该院坚持“三个至上”指导思想,牢固树立“以当事人为本”司法理念,坚持把加强审判作风建设作为提升司法公信力的总抓手,真诚倾听群众呼声,真情关心群众疾苦,真正满足群众司法需求。


  挖掘源头活水

  该院把教育引导作为审判作风建设的基础环节来抓,以“大学习大讨论”活动为载体,通过“查问题、立标准、抓教育”等措施,让审判作风建设的基本要求转化为干警的自觉行动。

  通过电视台公开承诺、广播电台实时交流、发放征求意见函、网络“阳光对话”和“面对面”座谈对话的“两台、一函、两对话”五条渠道,开展“审判工作大家评”,征求社会对法院工作的意见和建议。落实“一查二析三台账”措施,对近三年来发改和信访的案件逐案评查,认真剖析并汇编成册,供大家学习借鉴;针对查摆出来的问题,建立工作台账,逐条研究制定整改措施、责任人和时限,问题不解决不放过。

  感知司法温暖

  “形象系于公正,法威存乎民心”。该院从群众需要服务的地方做起,积极构建“四三二一”司法服务系统工程。

  擦亮四个“窗口”。重点加强立案、信访、审判庭和基层人民法庭四个窗口建设,推行挂牌上岗,严格落实首接负责制,增强司法服务意识。今年以来四个窗口共接待群众逾五万人次,没有任何一名当事人进行投诉。

  畅通三条渠道。建立庭室随时接访、信访窗口日常接访和院领导“下访”三条“绿色通道”,建立信访承诺制,强化结服责任。

  延伸两项职能。始终与大局同步,延伸服务大局职能和延伸服务社会职能,先后出台《为全市改革发展稳定提供司法保障和法律服务的意见》等三个文件,组织骨干力量,成立企业破产重组、农村土地承包等六个服务保障小组;建立班子成员、服务小组定期联系镇街党委政府和市重点企业制度,通过提前介入、司法建议、召开联席会议等方式,为大局工作提供深度法律服务。

  感知一个温暖。在全院开展“热爱莱州大地、服务莱州人民”主题教育活动,组织编写《便民法律手册》,发放到千家万户,深受群众欢迎。

  打造红炉效应

  该院制定了以《审判作风建设实施细则》为总纲,由《干警行为规范》、《庭审规则》、《监察办法》等10项制度构成的审判作风建设制度体系,各项制度象冬天里燃烧的红炉,在让遵规者感到温暖的同时,也让违规者如手触红炉一样受到处罚。

  在内部,他们严把“四道关口”,即院长、业务副院长、庭长的行政监督关,立案庭、审判监督庭的业务监督关,纪检组、监察室的纪检监察监督关,督查组的制度落实关。在外部,拓宽“四张网络”,即舆论监督网、社会监督网、纪委检察监督网和干警业外活动监督网,对监督中发现的问题,一查到底,严肃处理。

  颜薪逻 王海丽

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