台消费券倾向不排富 以户或人为单位陷两难(图)

台湾联合报图

　　中新网11月18日电 台湾《联合报》18日头条报道说，消费券怎么发？怎么用？台当局“经建会”17日接获民众电话建议，“行政院”重新思考消费券简易的“不排富”原则，加强刺激消费效果。“经建会”主委陈添枝今天向刘兆玄简报消费券规划方案，将提出“排富”与“不排富”两方案，由刘兆玄定夺，希望赶在农历年前发放。

　　“经建会”原本规划对年所得120万(新台币，下同)以下家户，每户发放1万或1.5万消费券，因为有“排富”设计，具社会福利性质，规划由“内政部”执行。

　　但外界质疑排富声音不断，加上“内政部”执行近贫方案的经验，谈“排富”色变，认为排富发放消费券，会重蹈近贫方案覆辙，既难筛选又会引发争议，弊多于利，不如不排富，一律发放，简单可行。

　　据透露，刘兆玄今天听取“经建会”提出的排富及不排富两版本报告后，有可能选择简易可行的不排富版本，或是将两个版本提到本周院会讨论。

　　此外，为有效降低成本，有关消费券的形式，“经建会”倾向“发券不发卡”，每张面额100元、使用期限为半年，不找零。适用范围目前有两种主张，其一是扩大到所有商家，不限开立统一发票者，商家事后“凭券请款”。另一主张是，消费券只能用于开发票的商家，排除没有发票的传统市场或一般小店，以证明有实际消费行为。

　　至于消费券发放是以“户”或“人”为单位，“行政院”陷入两难，“经建会”倾向以“户”为单位，每户发1万元。“内政部”则认为，以每个成人发多少、未成人发多少来计算较公平简单。不然一户十口之家和一户两口之家发同样金额，岂不鼓励分户，非常不合理。

　　至于财源问题，相关官员表示，“若不排富，就不要去考虑钱的问题了”，所需经费一定更庞大，应该会以特别预算提出，以特别条例排除公债法限制。

　　据转述，“府”“院”党五人小组会商时一致支持消费券的构想，希望“愈快实施愈好”，但并未触及实施细节，一切交由“政院”规划。

　　据指出，马英九上周约见刘兆玄与“财经部会首长”就消费券交换意见，“府”方认为消费券方向与原则都是正确的，萧万长更是力挺。