广州十年未能根本解决臭河涌 治水困难重重(图)

　　地点：马务支涌

　　现状：屎尿污水直接排到涌里

　　石井河两岸有很多管道通至河涌，不要说生活污水，有的甚至把自家厕所的管子也接到了河涌里。

在石井河马务支涌段，很多市民还在家门口铺起水泥板直接跨到河涌对岸，把河涌压在自家阳台之下，让石井河变成了暗渠。“这给铺管建设带来了很大难度。”广州市污水治理公司有关负责人表示，此外，由于河涌经过的地段在城中村，村道较窄，“一旦铺管，村民将没有道路进入！”

　　石井河日排23吨污水进珠江

　　石井河位于广州市中心区西北部，干流起点在白海面清湖水闸，在增步桥处汇入珠江西航道的沙贝海河段，主涌上游也称均和涌。石井河总长约21公里，汇水面积约89.67平方公里，包括新市涌、嘉禾涌、景泰涌及其他43条支涌总计121公里，现有河涌宽度约为21～122米，沿线居住人口79.97万人。

　　流域内有白云机场、京广铁路、新机场高速公路及广清、广花、广从公路等主要交通干线，此外还有密集的工业开发区和大量新建住宅小区。石井河流域内共有109个居住小区，其中37个雨污合流，按雨污分流要求建设的有72个，但由于存在混接现象，实际分流的只有28个；44个城中村、268个村工贸发展区全部为雨污合流，而且还有数量众多、没有治污设施的家庭作坊和“三无”企业。

　　石井河流域内人口众多、产业聚集，产业废水和生活污水急剧增加，而同时上游来水因城市地面硬质化过速而不断减少，河道水质逐年恶化，基本处于劣五类以下水体。沿线每天产生生活污水、工业废水36万吨，除黄石路以南的13万吨进入大坦沙污水处理系统外，其余23万吨均排入石井河及其支流，随后进入珠江。

　　中心城区

　　65条河涌

　　水质劣Ⅴ类

　　广州水系密布河道纵横，仅市中心城区就有河涌231条，总长913公里。上个世纪末，随着广州城市规模扩大和人口膨胀，河涌成了“排污渠”、“臭水沟”。

　　广州市水务局副局长赵军明介绍说，广州全面推进水环境治理已有近10年，经过持续建设，珠江水质已开始好转，堤岸整治、景观建设、河道整治也均有成果展现，“但是坦率而言，市区河涌的水质却始终没有得到根本性的改善”。主要体现在以下几个方面：首先是污水治理系统建设严重滞后。其次是河涌水环境污染问题仍相当突出，中心城区有65条河涌还没有截污，其水质基本为劣Ⅴ类水，水体发黑发臭，每天约有124万吨生活污水经上述65条河涌直排珠江。

　　广州治涌

　　三个阶段

　　●2000年以前，为单一的河道防洪堤的修复阶段，主要是针对提高防洪排涝能力进行河涌治理，对新市涌、景泰涌、棠下涌等河涌进行了治理。

　　●2000年至2005年，注重对景观生态堤岸整治阶段，采取了多种形式对堤型进行建设，改善两岸的环境，其中乌涌、大沙河等河涌经过整治景观明显改善。

　　●2005年以后，为河涌水系的系统整治阶段，结合水系梳理，形成了"截污治污、补水调水、引水济涌、堤固岸绿、生态自然"的水环境治理思路。改变了以往单纯对河涌堤岸整治、清淤等工程进行专项工程规划做法。

　　沙河涌，何日再现水清见底？'

　　地点：杨箕村段 现状：肉菜市场垃圾全部入涌

　　住在沙河涌铁一中对出的河涌段附近的何小姐告诉记者，她在这里住了七八年，随着周边住户越来越密集，不少人乱扔生活垃圾，附近菜市场的档主也常把剩菜丢进河涌，现在一涨潮涌面上漂的全是垃圾。

　　广州大道段河道有些地方已经干涸，泥土黑色，水流动性不大，，站在岸边都能闻到臭味。在广州大道北天平架段，附近批发市场及杂货店的部分档主也会向河涌乱丢垃圾。豪景花园的住户赵先生就反映称，虽然河涌两岸早已敷设了排污水管，去年也进行过较大的清淤工程，但现在每天涌里流淌的仍然是乌黑发臭的污水。

　　地点：京溪段 现状：夏日孳生蚊虫，终日不敢开窗

　　在白云区辖内的耙齿沥支流，河涌淤积严重，涌水发黑。

　　在京溪段附近，涌里的水明显比广州大道中的还要差，风一吹便臭味阵阵。附近居民说，沙河涌整日散发出难闻的气味，现在秋冬季节还稍好一些，但一进入夏季，河涌便成了蚊虫的“乐园”，周围的住户们整天不敢开窗。此外，住户们还反映称，河涌中污水的颜色有时还会出现变化，因为河涌附近有好几家医院，有住户因此怀疑部分不洁医疗污水也排入了河涌中，并因此担心可能给身体带来毒害。

　　纵贯白云天河越秀

　　沿线人口最密集

　　沙河涌发源于白云区耙齿沥水库，全长16公里，自北向南，纵贯白云、天河、越秀三个区后流入珠江，是广州径流最长、沿线人口最密集的河涌。近年来因河涌沿岸企业和居民区向其排放污水、废水，20年前还水清见底的沙河涌受到严重污染，成为沿涌两岸数百万住户商家诟病不已的黑河；尤其是今年8月以来，沙河涌更是先后爆出“红河”、偷排污水及清晨“奶水”等多处污染事件，令市民揪心。

　　河涌截污，

　　“狠话”要

　　落到实处

　　张广宁市长把河涌截污列为头等大事，“任何单位都要为它让路”，并计划两年内投入四百多亿，非见成效不可。按以往经验，领导发出狠话，又有巨资投入，广州水晏河清应是指日可待。然而如果了解广州河涌黑臭之恶劣，制污排污之肆无忌惮，就难免对截污的前景不无忧心。

　　河涌污染源来自何处，有关部门和专家想必早已清楚，污水久治不清的主要原因，是制度没有很好落实。广州环保制度是明确的，治污措施也具体分明，但违反了该受怎样的处罚，重点污染源又如何做到有效监管，却少见有力度相当的行政执法。难怪污染大户们有恃无恐。城市河涌整治是长久的任务，严格的制度和严厉的执法须臾不可或缺，当中，能否理顺管理体制上某些不畅之处，顶住“高级别户”、“重污染户”的压力，善于监管，敢于处罚，无疑是截污成败的一大关键。否则，领导的狠话再狠，也“狠”不到违法者的心里。

　　本届政府从2003年起一直致力河涌整治，但至今效果不彰，笔者以为与过分强调景观不无关系。2004年提出“10条臭河涌两年后变‘亲水园林’，2005年要求“重新领略海珠区‘小桥流水人家’的岭南水乡风韵”；之后通过国际竞标“量身订做”设计方案，要打造“两岸绿草如茵，亭台水榭点缀其中”的风光，这样的景观目标不时见于报端。其实河涌整治，水质是第一位的，水之不清，景观更美又有什么用。过分看重外在的景观，投入大量人力物力，挤占治水经费的同时，也使景观徒有其表。这样的“河涌观”，不是看到了政绩工程的影子？事关市民出行的公交公益，财政资助才6个亿啊，400个亿的河涌整治，如果过多投放到“河涌景观”上，谁看了都会心痛。

　　珠江“说游也不是，说不游也不是”，笔者和不少市民一样，对市长的难题深有感触，但却不知难在何处。如果能让市民知道截污难点在哪里，对策是什么，有没有落实、落实到了哪一步，再来一个进展状况的公示，那么，政府的压力也许就能通过市民，传递到更长远、更实在的环节。让河涌截污成为市民工程，“2010年前使广州水环境实现根本好转”的目标，也许就能获得一个募实的基础。贺贝

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