将重点整治黑车
政治重点：
机场、站场周边
城乡接合部的龙洞、瘦狗岭、新市、竹料、敦和、洛溪、滘口
广深、广园、广三、广州大道南、广从路段等城市出入口区域
沙太路、芳村大道、机场路、新港路等市区重点路段
本报讯 （记者李婧、王亮、陈翔 通讯员 陈毅恩、穗交宣） 非法营运、肆意拉客的三轮车、电动单车、蓝牌车以及面包车将遇到重拳阻击。从现在起到明年2月底，广州决定开展历时100天的整治客运市场非法营运专项行动，广州大道南等城市出入口区域以及沙太路等市区重点路段将成为重点整治地区。
昨天，广州召开全市整治客运市场非法营运专项行动动员大会。市委副书记、政法委书记、市综治委副主任张桂芳，广州市副市长甘新分别作了重要讲话。市委常委、市综治委副主任、市公安局局长吴沙主持会议。
整治目标：
中心城区无非法营运
张桂芳说，这次开展专项行动，必须突出重点，坚决打击客运市场的非法行为。要严厉查处非法营运车辆，即利用大客车非法拉客，利用私人蓝牌车、“克隆车”非法拉客，利用微型面包车、改装开棚小汽车、中巴、残疾人三轮车、电瓶车、电动单车、机动三轮车和人力三轮车非法拉客，外地出租车非法拉客。
张桂芳指出，这次开展专项行动，要实现中心城区无非法营运，车站、机场周边基本没有非法营运，城乡接合部地区无明显非法营运的目标。
张桂芳说，要把交通整治、治安整治一起抓。在查处交通违法行为时，也要查明其是否有非法营运嫌疑；在查处非法营运时，也要追查非法改装车辆的加工厂；在查处交通违法行为和非法营运行为时，也要查查是否有涉盗涉抢物品；在整治非法营运突出的地区时，要注意发现操纵非法营运的团伙，通过打掉一个非法营运团伙，压减一大批非法营运车辆，消除一大批治安隐患，增强一大批群众的安全感。
加大力度：
两次被查按上限处罚
不仅如此，广州此次还将加大处罚力度，不仅要没收违法所得，还要罚款，“凡能合并的一律合并处罚”，张桂芳说道，第二次被查处一律按处罚上限处罚，“交通法规不行，就用治安管理手段”，而无证营运的将被暂扣车，不接受处罚的车不放行，挪用转借资质证件的吊销证件，伪造、涂改将以伪造国家机关证件论处，严打暴力抗法，“总之，采取一切合法手段打准打狠”。
吴沙说，大家不要忘记，以前广州摩托车非法营运引发的摩托车双抢案情，今天，黑摩已经被我们扫地出门了，绝不能让黑车填进来。
甘新说，整治中要针对本地区的实际，如白云区要突出打击中小巴沿线的非法营运，黄埔、萝岗区要把整治异地出租车在本市营运作为重点来抓。
过去成果：
沙太路非法营运减少
市交委主任冼伟雄在会议上表示，过去两年的整治从整体上实现了道路客运市场秩序好转，中山大道、广州大道、广园路、沙太路等违章多发路段的非法营运行为已明显减少；流花地区的中小巴线路上座率增长了37%，新市、小坪地区的中巴线路每辆车日客流量均增长了16%。
出租车行业的稳定也得到维护。目前广州市出租行业的违章率由整治前的20%下降至1%以下；“克隆出租车”逐年大幅减少，查获数量由2006年458辆下降到今年的12辆；出租车司机的月均收入较整治前提高了约40%。
现场直击
昨日，记者根据市民投诉在广州一些非法营运车辆密集路段现场直击看到，一些“黑点”路段的“黑车”肆无忌惮，给市民出行带来极大不便。
3名“克隆车”司机被判刑
据介绍，去年至今年11月18日近两年时间中，广州市交通、公安、属地街道等部门各类专项整治行动共查处各类非法营运行为4834宗、外地出租车违章营运1182宗，清理出租车非编司机1686人，拘留伪造证件及暴力抗法的违章当事人52人，将3名“克隆车”司机判处有期徒刑。
直击一：
沙河大街：“黑车”堵得公交车没处靠
位于广州沙河大街的有利南城服装批发城是广州市最红火的服装交易市场，每天几万名客商在这里云集，也形成了坊间传说的广州最大的黑车集散地。
记者在现场逗留的半小时内，有利服装城门口拉客声就一直没有停过。“十三行，还差两个”，“红棉，白马，红棉，白马”，“中大五块，上车就走”……在这里拉客基本是中年妇女，见到客商马上喊人过来夺过货物后往小面包车上塞，催人上车，现场秩序十分混乱。
做服装批发生意的陈刚（化名）偶尔会乘坐这些“蓝牌车”到十三行送货。“其实我们都是贪图方便而已，坐这些车根本不安全”，陈刚摇摇头对记者表示，“先烈东路、濂泉路这边"黑车"很多，公交车很难靠站，的哥也很讨厌过来这里，我们也找不到车运货”。
周边的居民抱怨不少，也经常投诉。在沙河大街居住的白领蒋洪指着喇叭“嘟嘟”响的公交车说，沙河这边“黑车”有时真是“无法无天”，公交也得让路。85路线的公交司机杜师傅对记者说：“每天7时到11时左右是这里的"黑车"的高峰期，如果没有交警指挥，半条马路都会挤满"黑车"拉客，我们很难停靠。”
记者了解到，对于“黑车”，由于很难辨别是拉“朋友”还是“拉客营运”，因此运政部门有时也很难取证，管理困难。
记者从这里的“黑车”司机的口中得知，他们唯一怕的就是运管部门，凡是非法营运的改装车、蓝牌车都要罚3万元~10万元不等，而交警最多只能以违法停车罚款200元。因此，交警对违章停车罚款已经在“黑车”车主每个月的支出预算之中了。有“黑车”司机对记者开玩笑说，每个月因违停被交警处罚三四千元是最少的，但是他们“没所谓”。黑车的熟客则告诉记者，现在“黑车”罚款这些车主能承受得起，即使加上每个月1000多元的油钱也只等于他们的开支。生意好的时候这些“黑车”每天每辆车可以挣七八百元。
直击二：
十三行、一德路：“残的”你查我躲处罚难
批发市场密集的十三行、一德路等地也是“黑车”密集黑点。这里的“黑车”以残疾人专用车加个货架就变身货运车为主。这些“残的”高速穿梭在批发市场附近的大街小巷，一些健康人也看中了这个商机，找门路租个残疾人专用车来做拉货生意。
早上9时，当记者来到荔湾区十三行的服装批发市场附近早已熙熙攘攘，记者看到一名交警在查车，车上的“残疾人”却异口同声说是为别人看车，交警告诉记者，两人都是在从事非法营运，都是开车时被抓，一个是非法搭客，一个是帮人运货。在这里执勤的交警对记者表示，交警本身并没有对非法营运查处的权力，只能对驾驶人的交通违法行为进行查处，由于《交通安全法》将残疾人三轮车定义为非机动车，所以处罚力度普遍偏轻，不能起到震慑作用。同时，非法营运者对交警执法手段相当熟悉，经常“你查我躲，你走我来”。
在一德路玩具城做生意的商家蒋涛表示，由于商家密集，他们的货运的要求很难一一满足，遇到只有少量货时商家还是选择叫非法营运车辆。市场附近的一名档主告诉记者：“这边的路都比较窄，有时候要货不多运的距离不太远，一些商家贪图方便常搭乘那种残疾车。” (来源：广州日报)
(责任编辑：肖尧)
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