云南大理县际客运车主集体罢运 不满经营权改制

    来源：云南信息报

　　对“停止挂靠经营”不满

　　大理多县（市）际客运车主集体罢运

　　“这次出差真倒霉，大理这边的县际客运司机都罢工了，平时14元就可以解决，这一趟竟然花了150元！”昨日，在昆明某商贸公司工作的马先生抱怨，据悉，整个大理州的县际客车几乎都已“罢运”。

　　“罢运”风波后在大理州宣传部得以证实，起因缘于一份名为《关于进一步调整营运客车产权结构规范客运班线车辆经营管理方式的通知》的文件，据知情人士透露，按此文件执行，客车挂靠客运公司的经营形式将不复存在，司机的车辆所有权与经营权在改制后都将丧失，而且买下的"路线牌"也无法再高价转让，"他们觉得利益受到了侵犯，坚持保持原来的挂靠经营方式。"

　　昨日下午6时，问题基本得到解决，其中一项政府解决措施就是：停止执行相关文件。

　　旅客鬼火：连遇罢运 一趟多掏上百元

　　马先生介绍，11月18日这天，他从昆明去大理祥云县出差，19日上午11时，他准备从祥云汽车客运站乘车去宾川县，到了客运站发现竟然没有一辆车营运，祥云到宾川的车票原本只要14元，可为了赶时间，马先生不得不掏了150元包了辆出租车赶过去。事不凑巧，昨天上午马先生又要从宾川去下关，可是发现宾川到下关的车也全停运了，这次运气还不算最坏，他挤进了一辆在宾川客运站私自拉客的金杯车，只花了30元，相当于正常情况的两倍。

　　昨天下午，记者就此向大理交通集团下属的大理市客运站客运服务中心求证，工作人员介绍，最近州政府出台了一个政策，司机们认为损害了他们利益，从17日早上开始，公司所属的下关东站、北站、南站到大理各县级客运站的客车陆续停运，目前滞留在客运站的人数相当多，已经造成了拥堵。

　　而通过连线大理州下属的其他十二个县（区）的客运站，除了洱源客运站外，客运服务中心的工作人员无一例外告诉记者，从17日早上起，当地到大理其他县市的客运车陆续罢运。弥渡县客运站的一位工作人员告诉记者，"客运站38辆客运车全部停了，现在候车室的乘客相当多，拥挤不堪，整个客运站现在都忙成一团了。"

　　政府回应：国家政策触及车主利益

　　昨天下午3时许，记者连线大理州交通局办公室，一位女士表示确有客运车停运的状况，目前交通局领导全部去了现场处理，他们已经将情况报到了州政府，需要请示领导才能介绍更详细的情况，不过1个小时后记者再度联系这名女士，被告知所有领导都在州政府办公室，有什么情况请联系州政府办公室，记者又辗转联系上大理州委宣传部，一位李姓工作人员介绍，宣传部也是刚得到情况，有什么进展将会向媒体通报，建议先去问问州政府办。但截至发稿时州政府办公室电话一直无人接听。

　　不过随后记者联系上了州政府的一名知情人士，他告诉记者，为了保障运输安全，国家有关部门新近出台了一个挂靠车与交通运输企业脱钩的政策，大理交通集团根据这项政策出台改制方案，但因为内容触及到客运车主的利益，所以诱发了这次停运事件，"不过政府已经积极应对此事了，相信不久就会妥善解决"

　　改制后没产权和经营权 司机不满

　　搭载马先生的金杯司机自称认识一些参与罢运客运的车主，他跟马先生聊起了罢运的缘由：大理县际客运车大多是由私人购买，挂靠在云南大理交通运输集团旗下运营，最近州政府出台政策，决定让大理交通集团改制，所有客运车都须与大理交通集团解除挂靠关系，客运牌照要全部收回，如果要继续营运的话，所有客运司机都变成交通集团的员工、车辆所有权也得归交通集团，在这个前提下交通集团由国资占51%的股份，继续营运的客运司机合起来占有49%的股份，客运司机们觉得这样损害了他们的利益，才决定集体停运和政府谈判。

　　"据我所知，挂靠时代，车主们除了交些管理费外，实际上是自己当老板，现在一改制，车主们都变成交通集团员工，车和牌照都不能支配了，也就是丧失了车辆所有权和经营权，除了领工资，所有的钱都得交给公司，你说他们心里会踏实吗？"一名曾经有过挂靠经历的人士告诉记者，他还补充，"再说呢，很多人的车和营运牌照都高价买过来的，不想干了本可以高价转让给别人，但现在根本就不可能了。"

　　关于此观点，也得到了大理交通运输集团一不愿透露姓名员工的认可。

　　停止执行相关文件 恢复营运

　　昨晚6时许，大理市至弥渡县的客车陆续进站，在大理汽车客运站积累了一天的乘客，向出站口蜂拥而去，记者6时40分赶到时，乘客已走了大半，李军在上午8时就在等车，6时45分，他终于挤上车。5分钟里，5辆满载乘客的客车离去。

　　当时，情况已不似早前电话里了解的那般混乱，在客运站门口，站有很多警察，而在客运站里面，又有头戴"交通稽查"的工作人员维持上车秩序。7时许，大理市至弥渡县的乘客在全部走完，而在这之前，大理汽车客运站里已没有要坐其他路线的乘客了，在其他的客运站，也没看到滞留乘客。

　　客车几乎都为小型中巴车，车门上都写有"大理交通运输集团"，对于罢运一事，司机们并不愿多说，要么说"今天休息，刚过来，不清楚。"，要么说"现在很忙。"这些客车是之前罢运，后被说服回来的？还是客运公司临时调度过来的？在现场，记者没有得到答案。

　　但在晚些时候，大理州宣传部发布消息：2008年11月17-19日，大理州部分县客运站客运车辆车主对大理交通运输集团依据交通部、省交通厅有关停止挂靠经营实施公司化经营要求下发的《关于进一步调整营运客车产权结构规范客运班线车辆经营管理方式的通知》（大运集团办[2008]74号）文件有异议，采取过激行为，导致部分乘客滞留。后分管交通、公安的副州长召开专题会议，研究了具体措施，其中有一措施就是停止执行大交集团公司大运集团办[2008]74号文件。现在，客运车驾驶员情绪趋于稳定，逐步恢复营运。

　　但关于大交集团公司大运集团办[2008]74号文件的主要内容，宣传部没有具体解释。