国家发改委：燃油税改革拟取消六项道路收费

　　国家发改委首次释放改革将至“信号”

　　燃油税改革拟取消六项道路收费

　　燃油税费改革日期将近的传闻首次得到了正式的官方证实。昨日中午，国家发改委官方网站的明显位置挂出一则消息：国家正抓紧完善国内成品油价格机制实施燃油税费改革问题，研究取消六项道路收费。

　　官方首次放出改革将至“信号”

　　我国燃油税费改革酝酿已久，仅“即将择机而出”的消息就已风传数年，但此次得到官方证实还属首次。

　　消息称，国家发改委、财政部、交通部日前专门召开了座谈会，讨论成品油价格改革和实施燃油税费改革的问题，会上还听取了地方政府和价格、财政、交通等部门官员的意见。

　　国家信息中心宏观经济研究部副主任牛犁对此表示，近日有关燃油税费改革即将启动的传闻太劲，官方部门站出来“证实”和“提示”，真正意味着费改税即将实施。随着国际油价持续下跌，国内成品油降价正是时机，他认为，成品油价格改革也将与开征燃油税同步实施。

　　实际上，随着国际油价持续下跌，国内行车节能减排的呼声渐强，业界对“燃油税即将开征”早有预测。18日，国家发改委能源研究所所长韩文科更是公开表示“酝酿多年的燃油税将很快开征”。有核心人士还透露出实施时间表在“12月1日或明年1月1日”。

　　记者昨日致电财政部有关专家时被告知，在正式确定税收比例前不便发表意见，以免干扰决策。“研讨会已经开了，你们就等正式宣布结果吧。”他说，结果将很快出来。

　　养路费等六项道路收费拟取消

　　国家发改委表示，座谈会上研究讨论了“取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运货运附加费等6项收费”问题，并听取了地方政府部门的意见。

　　牛犁认为，在整个经济环境比较困难的情况下，燃油税费改革将以此“让利于民”。取消各项费用让“有车族”少花钱，征收燃油税让大家增加投入，两者相抵后，少收的钱应该大于增加的成本，使百姓从中受益，取消6项费用的意义就在于此。此外，他还指出，我国有些道路收费早已过时，此次是借改革之机全部取消。

　　另一位就职国家政策研究机构的分析人士表示，税率标准还未最终确定，但也为时不远，不管最终税率几何，都不会让百姓感觉“离谱”。

　　二级以下公路收费站点将被撤销

　　此外，会议还就“撤销政府还贷二级以下公路收费站点，实施燃油税费改革”问题听取了地方政府意见。地方政府的表态尚不得而知，但取消二级以下公路收费站如果实行，将对地方财政和收费站人员就业有颇大影响。

　　我国公路根据使用任务、功能和适应的交通量分为高速公路、一级公路、二级公路、三级公路、四级公路5个等级。根据国家规定，贷款建设的二级和二级以上公路可设收费站。为了偿还贷款而设立收费站的公路，经营期限不能超过15年，贷款还完或经营到期就应该马上停止收费。

　　虽然撤销二级以下公路收费站的措施与国家规定如出一辙，但是，我国二级以下公路私设收费站的现象十分严重，国家发改委此举可视为对私设收费站的一次“集中清理”。

　　改革涉及的问题纷繁复杂，涉及收费站人员转岗就业、燃油税收取比率等问题。官方消息称，税务总局、中编办、人力资源社会保障部、农业部等部门官员均出席座谈会研究相关方案。有相关人士向记者透露，公路收费站人员转岗不成问题，已有安置方案，即作为公务员转向交通部。商报记者 王晓然