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司法所长千里维权农民工异地获赔偿

  连日来,在江苏省如皋市东陈镇流传着镇司法所所长张石华为农民工远赴内蒙古千里维权的故事。

  今年10月20日中午,如皋市东陈镇司法所办公室的电话骤然响起,所长张石华拿起话筒,电话另一端传来山河社区书记邱宏波急促的声音:“张所长,我社区居民季宜新在内蒙古一工地施工时跌伤死亡,能不能请你与我同去内蒙古处理赔偿事宜。
”张石华当即应允,连夜出发,于次日凌晨两点到达事发地点鄂尔多斯。

  第二天上午,张石华一行赶到施工企业,详细了解事故发生的经过,并到事发现场实地察看。死者季宜新在施工单位从事木工工作,10月8日上午,季在作业时不慎从11层楼梯上跌落,当场昏迷不醒,经当地医院抢救无效于10月20日凌晨死亡。死者家庭经济非常困难,季又是家中惟一的独子,季宜新的意外死亡给其父母造成极大的伤害。

  张石华一行与施工单位开始了艰难的谈判。施工单位认为,死者系木工,施工单位已经把木工业务另行分包出去,该事故应由木工业务承包人负责理赔。而张石华认为:死者是在施工单位作业时受伤的,木工承包人不具有法人主体资格,所谓的分包是施工企业内部的管理方式,对外不具有约束力,作为施工单位对死者的赔偿有不可推卸的责任;如果不主动承担赔偿责任,受害方将向当地劳动安监部门举报。经过据理力争,施工单位同意出面解决。

  在理赔过程中,施工单位又提出,死者未戴安全帽,系违章作业,死者自己应承担主要责任。张石华指出,死者是否违章作业,要有权威部门的认定,即使是违章,也属于施工单位监管不力,现在当事人已经不在人世了,谈责任只能加剧双方的矛盾,不利于问题的圆满解决。在谈到具体赔偿数额时,施工企业开始只答应赔偿24万元,依据是该企业刚刚在东北处理了一起四川民工死亡事件。张石华向施工企业提出:24万元绝对不可能解决问题,一是江苏的农民人均年收入比四川要高得多;二是死者系家庭独子,且未婚配生子,死者父母目前尽管未丧失劳动能力,但迟早会走到那一步;三是死者的死亡给其父母带来莫大的精神伤害,精神抚慰金不能少。施工单位见张石华提出的观点有理有据,提出一次性赔偿30万元解决问题。为最大限度地保护受害人家属的利益,张石华再次依据法律向对方列举了赔偿项目及标准,提出36万元的赔偿标的,同时,从法、情、理三方面对施工企业代表进行说服,施工企业最终同意了张石华一行的观点。当晚,死者家属与施工单位签订了赔偿协议,第四天,赔偿款全部到位。张所长千里维权,终于画上了圆满的句号。

  包国平 许嘉 顾忠兵

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