广东推出八措施应对危机 保持经济平稳较快发展

　　新华网广州11月24日电（记者肖文峰）广东省将应对当前严峻的经济形势、保持经济平稳较快发展作为深入学习实践科学发展观活动的当务之急和首要任务，主动谋划对策，积极应对挑战，推出八项经济措施。

　　进一步加强对经济工作的领导。

广东省政府成立了维护企业稳定发展协调小组，形成共同应对困难和挑战的合力。中央进一步扩大内需促进经济增长的十项措施出台后，广东省立即研究提出了关于加快实施重大民生工程、重大基础设施建设、重大产业项目建设和加大对企业扶持力度等方面的十六项措施。明年固定资产投资将达到1．3万亿元，其中重点项目投资将比今年增加近2倍。

　　抓住机遇大力调整经济结构，加快构建现代产业体系，加快重点产业项目建设。广东省财政从今年起至2012年每年安排10亿元引导资金，促进以生产性服务业为重点的现代服务业和以装备制造业为主体的先进制造业加快发展。积极实施十大重点工程，包括加快推进与宝钢集团在湛江合作建设千万吨级现代化钢铁基地；与中船公司合作在广州规划建设1000万吨的造船能力；与科威特、中石化、中石油合作建设1500万吨炼油项目等。同时择优在全省挑选1000家高增长、自主创新能力强、有品牌、有市场的企业给予重点扶持，加快淘汰落后产能。

　　把提高自主创新能力作为应对当前经济形势、提升国际竞争力的中心环节来抓。组织实施“十大创新工程”，加快推进华南科技创新中心、深港创新圈、横琴创新园、散裂中子源项目等重点创新工程建设。每年安排2亿元支持企业开展技术研发及科技成果转化，支持企业与高校联合开展重点领域关键技术攻关。

　　千方百计扩大内需，狠抓投资和消费量两大关键，加强反经济周期调节。广东省计划在5年内投资2．3万亿元，加快实施“新十项工程”共222个项目，主要包括珠三角城际轨道交通网络项目、武广客运专线、港珠澳大桥等。以筹办广州2010年亚运会、深圳2011年世界大学生运动会为契机，加快建设比赛场馆和配套设施，带动城市基础设施建设。积极引导和扩大消费，建立健全企业职工工资正常增长机制。

　　努力促进外经贸稳定增长。广东将安排专项资金对新兴市场的有成长性的企业给予出口退税征退差补偿。与香港联手推进加工贸易转型升级，对内销纳税大户以及创立内销品牌的企业进行资金奖励。设立“走出去”专项资金，加强境外资源特别是战略资源的合作开发。

　　加大力度扶持农业和农村经济。进一步加大城乡统筹力度，强化强农惠农政策，增加对农业、农村的投入，推进现代农业产业体系建设。同时，按照基本公共服务均等化的要求，加快农村饮水安全、沼气、公路、公共卫生和医疗服务基础设施建设。

　　以产业和劳动力“双转移”为抓手力促区域经济协调发展。管好、用好东西北地区75亿元竞争性扶持资金，建设好示范性产业转移园区。广东将每年安排10亿元用于鼓励全省重点产业发展及促进重点产业在全省各市间的合理分布；每年安排产业转移奖励资金5亿元，鼓励珠三角地区的企业加快向东西北地区转移，优化全省产业布局；每年安排7亿元资金用于培训欠发达地区劳动力，多渠道、多形式促进农村劳动力就业。

　　加快完善化解经济风险的各项政策措施。广东省及时发出了《关于积极稳妥做好倒闭企业劳动保障工作的通知》，建立了应对预案和快速反应机制。广东还将从今年起3年内每年投入1．8亿元作为中小企业发展专项资金，建立完善小企业授信新机制，拓宽企业融资渠道。进一步放宽企业登记注册条件，同时研究减免地方征收的各类税费，减轻企业负担，防止企业倒闭。加快健全就业保障机制，突出抓好失业动态重点监测，建立健全就业景气指标体系、人力资源供求信息发布制度和工资指导价位制度。

　　广东省政府负责人表示，加强上述八方面的工作，就是要千方百计保发展、保民生、保稳定、保中央方针政策的贯彻落实。据广东省政府介绍，今年前三季度，广东省实现生产总值25300亿元，同比增长10．4％，预计全年同比增长将达到10．2％。