陕西省西安市高新技术产业开发区高楼林立，景象繁华。在高楼林立中的唐延路，发生了因一栋楼房买卖合同而引发的纠纷，双方争执不下欲仲裁解决。说起来，这起纠纷没什么特别之处，但西安仲裁委委托鉴定出来的结果却使两家结怨颇深，于是这起纠纷也就有些特别了。
草签合同引发纷争：金娃娃咋卖成了泥娃娃 陕西银河发展集团公司是一家国有参股企业。8年前，陕西银河在唐延路修建配电网自动化研发中心办公楼。
2003年5月，陕西银河与西安亿达电力电子有限公司签订了前置性合同，约定将研发中心办公楼第五层整层，并包括相关设施售予西安亿达。
按照合同的约定，陕西银河委托某会计师事务所对该工程竣工决算进行了审计，结果显示：此楼建设成本为每平方米3271.93元，办公楼建议售价每平方米在4100元至4400元。
据此，陕西银河提出标的物的买卖价格为每平方米4300元。
西安亿达却认为，原双方约定按照内部成本优惠价，应该以不超过每平方米2500元进行交易。
双方争执未果，准备通过仲裁机构解决纠纷。
2006年10月，西安市仲裁委受理该案，并指定陕西广合工程造价咨询有限公司为评估机构。评估鉴定给出的买卖价格：每平方米2641元。
2008年1月，西安仲裁委裁决，要求陕西银河根据此份评估鉴定意见给出的价格，继续履行合同。
“唐延路是个什么地方？那是西安的一块白菜心啊！”陕西银河法务部的小吴叫屈，“我们评估的每平方米单价是四千多，他们委托鉴定的才两千多，本是一个金娃娃却卖成个泥娃娃的价钱！”
蹊跷的评估鉴定：“天安门的房子与沙漠里的房子成本差不多” “一座房子，你在天安门广场盖，和在陕北沙漠里盖，它的成本都差不多。”
广合公司负责人王永平翻开一沓资料，继续说：“我们公司受西安仲裁委委托，鉴定的只是竣工决算成本价。至于那座房子的市场价，我们无需顾及。”
评估鉴定给出标的物买卖价2641元的依据何在？
“依据双方签订的《合同书》。”王永平解释。合同书中约定：标的物买卖价格以工程(包括分摊的公共设施)竣工决算成本价加税金(流转税)再加行业平均利润为基础由双方协商定价。也就是说，房屋买卖的单价由三部分构成：工程竣工决算成本价(包括分摊的公共设施)；税金(流转税)和行业平均利润。
对此，陕西银河法务部一位负责人对此逐条质疑：工程竣工决算成本价几何？不同的建筑有不同的投入，而且还要考虑工程的装饰及用料情况。广合公司并没有采纳陕西银河的竣工决算报告，也没有进行实际的竣工决算，实难让人接受；
税金几何？国家房地产税收体系在税种的设置上，将房地产税收分为四类：流转税、所得税、财产税和行为税。其中合同约定的流转税，包括营业税、城乡维护建设税、教育费附加、印花税、土地增值税等多种税费。我国关于土地增值税管理条例中明确转让国有土地使用权，地上建筑及其附着物应缴纳土地增值税。经估算，交易过程中实际税负预计在10%左右，而广合公司作出的鉴定只把营业税包含在流转税之列，税负只有5%；
房地产开发平均利润几何？广合公司根据国家统计局2005年12月公布的房地产开发业平均利润率7.77%，用一年的利润率来测算工期两年的项目，肯定是错误的。
资质的质疑：鉴定业务也能转包？ 西安仲裁委的裁决书上，委托的鉴定机构只有广合公司。
而《评估鉴定意见书》上，则盖着在广合公司和陕西广合司法会计鉴定所两家单位的印章，有两个单位的鉴定人分别签字。
据此，陕西银河的法律顾问质疑：《工程造价咨询企业管理办法》规定，工程造价咨询企业不得转托承接的工程造价咨询业务。广合公司怎么能将估价业务转包给了陕西广合司法会计鉴定所？根据《注册造价工程师管理办法》规定，注册造价工程师应当在本人承担的工程造价成果文件上签字并加盖造价工程师执业印章。为何在《评估鉴定意见书》署名的却是陕西广合司法会计鉴定所的司法鉴定人，并且没有加盖执业印章？
对这起纷争，西安法律界人士认为：评估结果产生争议是难以避免的，为确保当事人的利益，评估机构应详细介绍评估依据、采用的方法、考虑的因素、计算的过程和结果产生的依据等。被评估人如再有争议，可重新选择评估机构进行评估。西安仲裁委没有委托陕西广合司法会计鉴定所，而且陕西广合造价咨询有限公司也不得将其承担的业务转托给自己的司法会计鉴定所。如果无合法委托，就无权参与案件的鉴定，出具的鉴定意见也是无效的。
法律界人士认为，应该规范司法鉴定过程的每一个环节，以避免伤害到许多当事人的合法权益。
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