山东各地应对危机提高民生政策“含金量”

　　新华网济南12月1日电（记者张晓晶）为扩大投资、促进消费、拉动内需，山东省最近制定出台了21条政策措施，今后三年着力抓好重大民生工程、基础设施、生态环保、自主创新、现代产业体系等方面建设。山东各地纷纷行动，提高民生政策“含金量”，把应对经济危机的过程变成改善民生、提高民生工作水平的新契机。

　　在改善民生方面，山东提出加快保障性住房建设。到2010年底，廉租住房保障累计达到10万户，低收入家庭住房困难户做到全覆盖。用3年时间基本完成640万平方米城市棚户区改造任务。2008年到2010年，全省每年为低收入家庭提供5万套经济适用房。目前，保障性住房建设已经纳入了各地发展的大盘子。东营市计划2009年到2010年投入住房保障资金1．3亿元，将廉租房保障范围扩大到全市低收入住房困难家庭，按照不低于廉租房保障数量50％的比例提供实物配租房；按照不低于10％的比例在普通商品住房小区中配建经济适用房。

　　莱芜市将农民工家庭和城中村居民纳入住房保障范围。截至10月底，全市共拨付直补资金1640万元，2685户低收入家庭搬进了新居，其中进城务工农民家庭203户、城中村居民住房困难户654户。

　　青岛市努力减轻世界金融危机对就业的不利影响，对关闭、停产、半停产、限产、逃逸和生产困难企业进行摸底调查，建立企业用工监测报告制度，实行每周一报。对突发失业状况实行红、黄、绿三级预警，对一次性裁员超过20人或一次性裁员占职工总数超过10％的，要求企业必须向当地劳动保障行政部门报告裁减人员方案。对经营比较困难、失业压力大的行业和企业，开展有针对性的人力资源配置活动，协助企业加强转岗培训。

　　金融危机导致大批农民工失业，山东各地全力做好返乡农民工安置工作。今年8月份以来，聊城市返乡农民工达到1万多人，同比增加54％。对输入地停产、倒闭后拖欠农民工工资的企业，市劳务输出机构组织专人赴当地协调劳动保障部门，督促此类企业尽快结清拖欠工资，积极与本地企业对接安排招聘活动，对还想外出务工的农民工进行免费职业技能再培训。菏泽市有143万人在外务工，受世界金融危机影响，今年有近2万人返乡。为解决部分返乡人员就业问题，这个市充分发挥在长三角、珠三角、京津等地设立的118处劳务基地作用，广泛收集当地用工信息，根据员工技能情况，积极推荐用工，使9800名有技能的务工人员重新在当地转移就业。