案外人可向上一级人民法院申请再审

　　新华网北京12月1日电（记者杨维汉）1日开始施行的适用民诉法审判监督程序的司法解释，针对案外人依照民事诉讼法申请再审进行了规定。

　　司法解释规定，案外人对原判决、裁定、调解书确定的执行标的物主张权利，且无法提起新的诉讼解决争议的，可以在判决、裁定、调解书发生法律效力后二年内，或者自知道或应当知道利益被损害之日起三个月内，向作出原判决、裁定、调解书的人民法院的上一级人民法院申请再审。在执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，按照民事诉讼法规定处理。

　　“近年来，随着我国经济社会发展，案外人对于发生法律效力的判决、裁定、调解书因侵害其合法权益，提出异议的情形不断增多，各种因案外人申请再审的民事案件不断出现。案外人异议提出再审申请已经到了必须规范之时。”最高法院审判监督庭负责人说。

　　修改后的民事诉讼法规定，“执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理……”这一修改，为案外人申请再审提供了法律依据。

　　司法解释还规定，因案外人申请人民法院裁定再审的，人民法院经审理认为案外人应为必要的共同诉讼当事人，在按第一审程序再审时，应追加其为当事人，作出新的判决；在按第二审程序再审时，经调解不能达成协议的，应撤销原判，发回重审，重审时应追加案外人为当事人。案外人不是必要的共同诉讼当事人的，仅审理其对原判决提出异议部分的合法性，并应根据审理情况作出撤销原判决相关判项或者驳回再审请求的判决；撤销原判决相关判项的，应当告知案外人以及原审当事人可以提起新的诉讼解决相关争议。