内蒙古敖汉旗林权改革四部曲向林业要效益

　　中广网呼和浩特12月3日消息（记者郑颖赤峰台记者张春雷）　内蒙古赤峰市敖汉旗采取“一分、二包、三卖、四租”四步走的形式，实施林权制度改革，目前，敖汉旗161万亩集体商品林和有一定收益的地方公益林已承包到户，个体林所占比重由上个世纪80年代的35%提高到52%。

　　自上个世纪80年代开始的林权改革，用法律的形式保护农牧民的利益，激活农牧民造林护林积极性，使其从“要我造林”向“我要造林”转变。截至目前，该旗森林覆被率达到41.3%，活立木蓄积达到566万立方米。

　　2006年，敖润苏莫苏木东荷也勿苏嘎查将2.55万亩集体林地以及宜林荒沙地无偿平均划分给牧民，牧民自发采取联户形式打井造林，目前已在沙地打井20眼，完成更新造林及荒沙造林5500亩。位于该嘎查北部沙化严重的1.1万亩流动沙地，承包前植被盖度不足5%。牧民承包后首先飞播踏郎、柠条、沙打旺固定沙地，之后栽植樟子松、杨树等树种8700亩，目前沙地产业初步形成。

　　长胜镇白土梁子村有一块180亩的残次林沙地，村集体连续造林3年，杨树成活率仅为25%，2004年林权改革给了村民后，村民们采用一级大苗精心栽植，当年造林成活率就达到了98%，同时在林间种绿豆，每亩绿豆收入130多元，超过了每亩造林成本，不算杨树每年每亩增值300多元，农民在林权改革当年就受益。牛古吐乡牛古吐村有一条920余亩多年闲置的荒沟，承包前是牲畜通道，2000年村集体以1.1万元的价格竞价承包给当地村民，现在沟内的4万株杨树平均胸径15厘米，林木价值达120万元。