上海鼓励外来资金投向农村公用事业

　　新华网上海12月3日电（记者华晔迪、潘清）记者从此间举行的一次论坛上获悉，上海正积极探索建立“政府主导、市场运作、公众参与”的资金运作机制，吸引外来资金投资参与农村公用事业。

　　正在举行的“2008中国国际生态建设市长高峰论坛”上，“城市与新农村生态建设”成为与会城市管理者和学者们热议的话题。

　　“资金是其中最主要的问题之一。”上海市建筑学会生态建设专业委员会主任钱振华说，农村生活污水处理工程不仅一次性投入较大，经济效益较低，且要一定的日常管理维护费用，这需要各级政府出台相应的政策进行扶持。

　　钱振华透露，上海正在探索建立“政府主导，市场运作，公众参与”的资金运作机制，希望通过吸引外来有资金实力、具有相当技术水平的环保公司投资，推进农村公用事业“民营化”。

　　钱振华介绍，在坚持政府主导原则的基础上，上海将通过广泛吸纳社会和民间资金，探索多层次、多渠道、多元化的投融资机制，大力推进市场化运作，按照“谁投资、谁建设、谁管理、谁经营”的原则，放开建设权，搞活经营权，鼓励和吸引民营资本进入公用事业领域。

　　与会专家纷纷表示，应该提高民间资金参与公用事业建设和运营的积极性。这不仅能实现农村劳动力的有效转移，还能为政府财政“分忧”。