农村集体建设用地流转有望规范

　　本报北京12月3日讯记者郄建荣农村土地管理制度的改革需要对土地管理法进行相应修改，国土资源部副部长鹿心社今日在国务院新闻办举行的新闻发布会上表示，国土资源部正在加快推进这部法律的修改。

　　农村集体建设用地的流转是十七届三中全会决定很重要的一个创新点和关键点。对此，鹿心社表示，关于流转问题如果管理措施不到位，很可能出现乱象，导致新的乱占地。

　　鹿心社提出，要把握几个关键点：第一，要界定农村集体建设用地可以流转的土地的范围。鹿心社说，从大的方面讲，既要必须符合规划，又要必须依法取得。第二，要规范农村集体建设用地的流转程序。“不是说想怎么转就怎么转，将来要按规定的程序来进行”。第三，要把农村集体建设用地使用权的流转放到城乡统一的土地市场当中来进行。要体现公平、公开、公正的原则。

　　鹿心社表示，农村土地管理制度的改革和完善，需要对土地管理法作出相应的修改。

　　他说，国土资源部在调查研究的基础上组织了专门的班子，正在加快推进法律的修改。同时，土地管理法的修改也已经列入了全国人大明年的立法计划，国土资源部将在认真研究、论证、听取有关部门和各方面意见的基础上，进一步完善，尽快报国务院。

　　据悉，为了规范农村集体建设用地流转，国土资源部已经起草了农村集体建设用地流转的管理办法。目前，这个办法正在征求有关方面的意见，有望在年底出台。