时间：2008-12-10 03:36来源：山西新闻网 山西日报 进入论坛 手机读报
2008年金秋，当丰收的馨香再次飘拂三晋大地，党的十七届三中全会铸就了广大农民的美好期待和梦想。
解放农民：释放农村生产力 闻喜县南郭村是我省“大包干”起步最早的村。
仲秋时节，记者来到“大包干”带头人孙炳新家。今年54岁的老孙，回忆起当时的情景仍显激动。老孙说：“三十年的变化真大啊，就像是做梦一样。虽然南郭村同其他地区相比差距很大，但跟过去比大变样了。十七届三中全会提出，要稳定和完善农村基本经营制度，健全严格规范的农村土地管理制度，这一精神让我感觉心里暖烘烘的，这也是给广大农民的一颗"定心丸"啊！”。
“大包干”分田到户，让大部分农民有了生产自主经营权，不仅解决了温饱问题，而且有了“自由之身”。同时，散布田野的乡镇企业像一个个工业文明、城市文明的“孵化器”，潜移默化地提升着农民的素质和形象。
在壶关县，常平村农民陈忠孝带领村民从一个机砖厂起步，在二十几年间迅速崛起。目前，已发展成为一个拥有30多个企业，资产总额40多亿元的大型民营企业集团。去年，该村人均收入达到7500元。村民们说，是一个企业把几万人带入了文明的门槛。
农业内部的多种经营和乡镇企业阔步发展给乡村带来巨变，农民的“钱袋子”开始鼓起来。统计显示，改革开放30年来，我省农民恩格尔系数下降28.8个百分点，这意味着我省农民富裕程度的大幅提高。
休养农民：享受城里人的待遇 长期以来，一道巨大的鸿沟横亘在城乡之间。教育、医疗、交通、就业……在诸多领域，农民无法像城里人一样享受同等的“待遇”。
新世纪之初，连续发布5个中央一号文件，“多予少取放活”明明白白写在文件上，实实在在落在了田野大地。433.8万名农村义务教育阶段学生免除了学杂费，新型农村合作医疗覆盖人口2091万人，78.6万农村特困群众被纳入农村低保范围，1万多个农村建设了文化信息资源基层服务站点，91%的建制村通了客运班车……一系列惠及农民的民生政策开始覆盖我省农村。
从食不果腹到总体小康，巨大的历史飞跃在每一处村庄，每一个农民身上都能得到有力印证。
67岁的焦全荣老人，用自己的亲身经历见证了泽州县川底乡董山村30年来的巨大变化。说起改革的变化，老焦打开了话匣子：“想买菜可以到村里的大型超市任挑，病了走五分钟就到村社区医疗中心，看病有报销，出门有公交车，现在农民的生活赶得上城里啦！十七届三中全会推出了一系列重大举措、重大安排，反映农民心声、符合农民意愿、代表农民利益，我们的好日子还在后头呢！”
芮城县刘堡村党支部书记杨建设在学习十七届三中全会公报后说：“三中全会提出，完善农业支持保护制度；建立现代农村金融制度等，十分符合当前农村的实际。今后我们要多动脑筋、多想办法，通过改革、加快发展，让乡亲们早日走上富裕路。”
保护农民：挺直腰杆从农村走进城市 说起从“农村生活”到“城市生存”的转换，在太原打工16年的静乐县农民张建新百感交集：“我到城里打工，受过歧视、遇过白眼，最苦的时候一天要干十几个小时，最难受的是辛辛苦苦一年还克扣工钱。虽然还有许多不满意，但是现在政府越来越注意倾听农民工的意见和心声了，相信我们融入城市会越来越容易的！”
近年来，我省各地保护农民工权益的政策陆续出台，从农村“突围”而出的农民在城市“腰杆儿”逐渐挺直了，更多的劳动力也流进城市。最新统计显示，目前我省已累计转移农村劳动力440万人，占农村劳动力总数的40％，他们有的变成了“新市民”，有的像候鸟一样“冬去春来”，有的回乡创业，还有的被推选为各级人大代表、政协委员。
10月21日，作为全国唯一一名农民工代表、山西焦煤西山煤电集团公司杜儿坪煤矿的一线工人董林，参加了刚刚闭会的中国工会十五大。董林兴奋地告诉记者:“能与党和国家领导人座谈，不但自己高兴，更为自己作为农民工的代表感到光荣。”
在太原，记者与多位农民工交流，他们的普遍愿望是：建立城乡统一、没有歧视的用工市场，完善农民工的权益保障，降低农民工入城定居的门槛，解决农民工在乡村的“遗留问题”等。
十七届三中全会公报指出：“必须统筹城乡经济社会发展，始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略”。打破城乡、地区就业壁垒，建立跨地区、跨城乡统一的劳动力市场，实行城乡劳动者平等的就业制度，不再是遥远的梦。
发展农民：让农民成为主体 历史的经验告诉我们，只有尊重农民发展农民，才能充分发挥农民群众的积极性、主动性、创造性。
“过去农民种玉米，除了自己用、缴农业税和提留统筹外，几乎没有什么收益。现在中央补贴年年增加，种粮划算！十七届三中全会开得太好了，党关于稳定和完善农村基本经营制度的政策，坚定了俺走规模化种粮的信心。俺要利用好党的政策，积极购买大型农业机械，不仅自己种好粮食，而且带领大伙儿一起致富，相信今后的好日子一定会像芝麻开花节节高。”10月22日，清徐县种粮大户陈根生告诉记者。
建设新农村，固然离不开上面“输血”来扶持，但更为重要的是激活农民的自我“造血”功能。洪洞县秦壁村是新农村试点村，他们抓住蔬菜特色产业不放松，3年发展绿色蔬菜4500亩,带活周边村庄蔬菜种植近2万亩。依靠发展主导产业积聚的实力，秦壁村投资600万元对旧村进行拆迁改造，建起了与全乡农民共享的商贸城和休闲广场，促成了与周边农村的协调发展。
山西农业大学公共管理学院教授武星亮认为，中央和地方政府的惠农政策，是农村深化改革的强有力的助推器，而新农村建设的主体，最应该是广大农民群众自己。市场经济发展到今天，农业不再是简单劳动和土地的结合，它已被注入了现代科技和管理知识的元素，这就要求农民必须成为学习的主体。各级政府要做的，就是如何激活农民学习的积极性和创造力。
30年前，改革巨轮从农村开始破冰；30年后，农村的改革发展再一次站在新的历史起点上。展望未来，农村前景更广，农民生活更甜！
本报记者赵建军
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