近年来,江苏省淮安市清浦区在农业综合开发工作中,因地制宜,紧紧围绕区域资源优势,以大力提高开发效益为目的,科学整合涉农资金,坚持以发展现代高效农业为载体,集中财力搞开发,取得了明显的经济效益和社会效益。
统筹项目规划,着力推进规模开发。该区由政府办牵头,涉农部门分工负责,围绕农业综合开发项目区组织有关专业技术人员深入调查,集中财力,连片治理。水利局进行区域水利规划;农业局制定农业产业结构调整、农业技术推广和农田林网建设方案;农机局制定农机实施方案;交通局制定项目区道路通达工程建设方案;项目区乡镇制定土方实施方案;农业资源开发局综合各部门规划,制订农业开发规划,负责项目计划申报及实施,充分体现清浦区农业开发工作的综合性。
加大资金整合,力求扩大投入。清浦区加大涉农资金的整合力度,坚持“统一规划、统筹安排、优势互补”,致力在扩大投入上求突破。以农业综合开发项目为平台和载体,着力与财政农业机械补贴、农村道路建设、农田林网建设、社会主义新农村建设、蔬菜生产标准化示范基地等项目集中整合,扩大农业项目规模效应,加快现代农业建设步伐,几年来,共整合各类资金1500多万元,整合的主要项目有乡村道路通达工程、社会主义新农村建设、高效农业建设、科技培训、财政农桥、农田林网建设等。
吸引民营资本,推进规模农业。2004年以来,清浦区着力引导和鼓励农民发展大棚蔬菜,全区以辣椒为主的经济作物种植达12万亩,其中蔬菜大棚种植总面积超7万亩,通过项目建设,清浦区先后在盐河、武墩、和平、黄码等乡镇建设5万亩高效农业核心示范区,吸引了大批区内外农业大户来该区投资蔬菜大棚,发展高效农业。全区有近1万名农户专业从事大棚蔬菜生产,累计投入资金近9亿元,建成了富有特色、富有影响力的清浦“白色工厂”,使全区设施化蔬菜栽培工程得以长足发展。仅2007年一年,清浦区在项目区推广新品种6个,示范新品种10个,种植面积8000多亩,推广基质育苗技术2000多亩,培训农民3000多人次,目前项目区良种覆盖率达100%,科技普及率达90%以上。(况孝权王慧刘静)
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