昆明立交桥倒塌原因查明 仇和强调积极面对媒体

　　仇和很生气

　　“这样的事故，施工方完全可以预料！”

　　 昨日7时30分左右，桥梁下的两名死者和他们驾驶的微型车终于被挖了出来。省委常委、昆明市委书记仇和到小庄立交桥事故现场听取了相关专家对事故原因的报告后表示，这是一起典型的监理不力造成的事故。

他说，在城市大开发、大改造过程中，一些事故不可避免，但今后要把事故的概率降到最低，把事故造成的生命财产损失降到最低，把事故造成的社会影响降到最低。

　　昨日早晨

　　死者遗体被挖出

　　昨天上午，小庄立交桥附近的各个路口都挤满了围观的群众，很多人更是走到附近匝道上看破碎机工作，虽然事故现场的各个入口都有警察把守，但仍不时有各种身份的人来到现场。整整一天，数辆破碎机都在不停地工作，昆明一鸣拆迁工程有限公司项目经理张雪松表示，要连续工作两天两夜才能将坍塌的桥体处理完毕。

　　前日晚上，昆明一鸣拆迁工程有限公司一支50人的队伍，开着4辆破碎机赶来救援。昨日早上，云南省交通厅下属相关单位的工作人员对现有的桥梁段进行了全面检测。

　　为了救出两名死者的遗体，救援人员只好从松软的土地入手，挖掘机在坍塌桥梁下方挖了一大个坑后，逼近两名死者遇难的地方，将死者连人带车拉了出来。昨日7时30分左右，桥梁下的两名死者和他们驾驶的微型车终于被挖了出来，目击者称，尸体已经分辨不出人体的各个部位。有人在大坑旁边点了几炷香。昨日9时30分，两名死者的遗体被运往油管桥殡仪馆。

　　 昨日11时左右，死者郑得禄的家属也来到了现场，目的是想察看一下死者遇难的现场，在经警察同意通过两道警戒线后，匆忙看过现场离开时，其中三名家属被警察拉上了警车，并带到了金星派出所，直到17时许3名自称死者的家属才回到昆明华鑫饭店，情绪比较激动。

　　因为这次事故，一些乘客找不到114路公交车的乘坐站台，不时有市民向交通协管员问路。

　　 万宏路元谋土林风味馆也受到了牵连，老板娘文虹说，警方的警戒线将吃饭的客人阻挡在外，让她一天损失了好几千元。一些精明的卖报员更是拿着昨日的报纸到附近卖，生意相当火爆。

　　“如果死的是你们的亲人，大家怎么想？”

　　 “人民利益高于一切，人的生命不能克隆，生命是一次性的，生命是花钱买不到的，换位思考，如果死的是你们的亲人，大家怎么想？”昨日17时05分，仇和一行来到小庄立交桥事故现场，听取了相关专家的事故原因报告后说。

　　仇和表示：“事故是血的教训，这样的事故，施工方完全可以预料。”在场的人员对仇和的话表示赞同。他询问了受伤人员的伤势重不重，在医院里的情况等问题后说，不管怎么说这是一个严重的教训，是典型的监理不力，监理必须全力以赴，“以人为本，保护人权就是保护人民的生命权、生存权，人民的利益高于一切，老百姓的生命财产安全最重要。”

　　他说，要以制度来管工程，以制度来管施工，规划设计要高质地、高标准、高品位，建设施工要标准化、规范化、公益化；一定要吸取教训，举一反三，立项普查，杜绝类似事件的发生，尽量减少安全性事故，“所有安全生产事故都发生在最底层、第一线，不是出在管理者身上，所以安全生产发文，不落实在第一线最底层和操作者手上，都没用！”他强调，所有进场施工的人员都要经过安全生产培训，要把安全生产管理和监控的体制、机制、制度和队伍建立健全起来。“出现事故，第一你成本增加了，第二你企业的形象也受影响了，你有不良记录了，但是也不能因为这个事故而大惊小怪，实事求是，不要封闭媒体，要积极面对媒体，要抢在第一时间向媒体发布信息，实事求是，不遮不掩，不回避，任何记者到场都给个新闻通稿，向全省人民表明真相。”他说，在城市大开发、大改造过程中，一些事故不可避免，但要把事故的概率降到最低，把事故造成的生命财产损失降到最低，把事故造成的社会影响降到最低，“吃一堑长一智，也不要大惊小怪，这样的事故决不能频繁地出现。”

　　本报记者 刘木木

　　□ 专家结论

　　监理方责任不到位

　　 昨日中午，中铁一局的两名工作人员来现场测量倒塌桥梁的硬度。昆明一鸣拆迁工程有限公司的一位项目经理说，拆桥梁时特别要注意安全，必须有过硬的施工经验，尤其对桥梁的结构必须有深刻的了解，要综合考虑各种因素才能施工，“像这种厢式桥梁，加上有弯度、坡度和弧线，尤其复杂，最起码应该实行封闭拆迁。”这位项目经理认为，小庄立交桥拆迁中倒塌的事故是个“敏感问题”，他说：“拆桥不能这么拆，拆了肯定会出问题。”

　　上海勘察设计院一位姓爱的工作人员也到了现场，工地的一位施工人员对他介绍，倒塌后的桥梁将一些钢筋生生扯断，爱先生表示：“应该实施封闭爆破！”他解释，桥梁为连续型弯墙，拆除时应该多观测多观察，防止倒塌和失衡，“最起码桥下不能通行！”

　　昆明市建设局重点办副主任梅益生解释了事故原因，他说，经过调查组的分析，对事故原因有了完全一致的认同：准备拆除的桥面位于4号止动墩和10号止动墩之间，这段桥面是受力的主体，属于弯坡斜桥连续梁，前夜施工拆除的为8号墩至10号墩（止动墩）之间的桥面，8号墩变成了临时的止动墩，而10号止动墩失效，由于桥面是弧形且有10°的坡度，止动墩的改变造成了桥体重心偏移，受力不均匀后桥体发生了扭曲和坍塌。梅益生随后补充说，拆除类似桥体时应该对桥梁的受力有充分的了解，应该对未拆除块进行支撑加固。

　　昆明市副市长陈勇介绍，前日晚上专家们得出的结论表明监理方责任不到位，施工方已经将拆迁方案报给监理方，监理方也认为拆迁方案不太符合要求，但监理方也没有制止拆迁。仇和当即表示：“拆迁方案没有不太符合的说法，行就行，不行就不行，没有这样模棱两可的说法，否则为什么要监理呢？”梅益生随后说：“这说明施工单位和监理单位对原来桥梁的结构认识不清。”

　　本报记者 刘木木

　　□ 周边交通

　　450余名交警上路保通

　　 由于二环东路及二环东路进、出昆曲高速公路的交通完全中断，昨日一早，根据交警支队现场指挥部的安排，昆明交警支队从直属三、四、五、七、八、九以及特勤大队紧急抽调了50名民警，200余名保通员，增援辖区交警六大队，并在金星立交桥、小坝立交桥、石闸立交桥、龙泉立交桥、北京路与白云路交叉口、北京路与环城北路交叉口、白云路与穿金路交叉口、园博路口、北辰大道路口以及昆曲路清水河立交桥等相关点段，设置了临时交通管制点，对通往北二环的车辆进行分流。由于交通流量流向突然改变，穿金路、龙泉路、北京路、白云路、白龙路等道路出现车辆增多，早高峰延时，交通负荷加大的情况。对此，各交警大队联勤联动，以定点疏导和巡逻管理相结合的方式，全力开展疏堵保通工作。

　　为了保证各执勤点持续工作，执勤民警的午饭和晚饭都是支队统一将盒饭送到执勤点上，民警抓紧时间在路边轮换用餐。昨日昆明市公安局交警支队共出动450余名交警，保通员500余人，出动警车220余辆，有效地保证了小庄立交周边道路的通畅。

　　本报记者 李茜

　　□ 隐患排除

　　安监牵头进行二环改造工程安全检查

　　 二环路的改造对昆明来说是件大事，但谁也想不到施工中的小庄立交桥会坍塌下来。那么在二环改造施工中究竟有些什么安全措施呢？昨天晚上记者从坍塌的小庄立交桥出发，走访了从小庄立交桥往南的几座准备或正在施工的立交桥。据了解，建设、安监部门将牵头对二环路快速系统改扩建工程进行全面安全生产检查。

　　在小坝立交桥，现场并没有施工，由小庄立交桥往小坝立交方向的车辆是可以通行的，而小坝向小庄立交桥方向则被禁止通行，禁止通行的方向摆着一块警示牌，上面写着“前方施工 车辆请绕行”几个大字，警示牌背后摆放有几个路障，拉有一条蓝色的警戒线。尽管有这么多警示标识，还是不断有车从穿金路转向禁止通行的二环北路上，因为路障没有把路口挡好，警戒线也掉在了路面上，没人把守的路口，车辆通行自由。

　　沿着小坝立交往南便到了石闸立交桥，虽然没有看到施工迹象，但一辆警车停在路口，警车下同样设有警戒线和“前方发生交通事故请绕行”的警示牌。据这里的两名联防人员解释，守在路口的警车从前天，也就是小庄立交桥发生事故的那天开始，就在路口阻止车辆行驶了。虽然有警车在此守候，但还是不断有自行车、摩托车进入此路段。

　　“轰隆！轰隆！”在两盏高光灯的照射下，两台挖掘机在黑夜中作业，在施工现场扬起一团团灰尘。昨日21时许，两台挖掘机正在对大树营立交桥的外道（二层的圆形桥面）进行拆除，拆除工程共有两个作业面，即从大树营立交桥外道金马立交桥转昙华寺方向和人民东路转金马立交桥方向的两个圆弧段。

　　当晚只有金马立交桥转昙华寺方向的作业面在施工，两台挖掘机在一层路面对二层外道进行挖掘，此处约有三段桥面被拆（每段桥面约有10多米）。经过观察发现，此处的施工方式跟之前出事的小庄立交桥的匝道拆除方式一样，施工现场用两米多高的蓝色铁板围住，施工下面一层也有“此处施工请绕行”等提示，但没有任何人员出来阻止车辆和行人通行，这里依然是车水马龙，人来人往。

　　 “太害怕了！可这是回家的必经之路。”老人说他姓叶，家住大树营立交桥跟金马立交桥之间的金苑小区。家里在游东村订了牛奶，必须要经过大树营立交桥底层，自从几天前大树营立交桥开始拆除施工后，每天经过底层去取牛奶的几分钟路程让他很恐惧。老人担忧地说，二层外道拆除也没有给市民设置一个安全便道。

　　时间已经接近21点半，三名身穿迷彩服、戴着红色安全帽的男子拿着手电筒站在施工的桥底下。“很安全，没有什么问题。”其中一名施工人员解释，他们是北京广都公司的，公司负责整个大树营立交桥的拆除工程，每次拆除一段桥面后都会把这段桥面围护起来，保证不跟行人、车辆接触。而当谈到其他的安全措施时，这名工作人员称公司每天都派出30多人在施工路段察看。当询问到拆除一段桥面会不会影响到下面车辆通行时，这名工作人员只是一直重复：“两个桥梁之间的路面很稳定！”

　　本报记者

　　于向春 陈会菊