兰州垃圾处理费下月开征 居民每户每月收5元

　　兰州垃圾处理费明年1月起征

　　居民每户每月收5元 各类市场门店等收费标准同时公布 减免对象今起可办理减免证

　　本报讯 （记者石玉龙）12月10日，记者从兰州市城管执法局获悉，兰州市城市垃圾处理费经过3年多的酝酿准备，开征时间几番推迟后，终于定于2009年1月1日起开始征收。

　　兰州垃圾处理费下月开征

　　据兰州市城管执法局副局长李永忠介绍，兰州垃圾处理费将于2009年1月1日起征收，已是铁板钉钉的事，几次推迟征收日期的主要原因是收费票据迟迟没有落实，在省政府、省财政和税收、物价等部门的大力支持下，目前，收费票据已全部到位。此外，就城市垃圾处理费的征收，兰州市物价局已批准核发了收费许可证，省地税局核准了专用的票据和收费印章。城市垃圾处理费的征收主体是各区环卫局，所有收费人员都办理了收费证，收费前期工作基本就绪。

　　一波三折终于尘埃落定

　　据了解，多年来，由于政府财政紧张，兰州市对城市垃圾处理一直沿用古老而落后的填埋方式，不能从根本上解决垃圾污染问题。根据相关要求，城市垃圾处理率必须在75%以上，而兰州市目前尚无一座生活垃圾处理厂。2005年，兰州市城管执法局向市物价局提出了推行垃圾处理收费的申请报告。2006年10月31日，兰州市举行了19名听证代表参加的征收城市垃圾处理费的价格听证会，依据申请方案，兰州市常住居民(含城中村)每户每月拟收取5元的垃圾处理费，暂住人口每户每月拟收取3元的垃圾处理费。

　　2007年10月11日，兰州市政府常务会议讨论并原则通过了《兰州市城市垃圾处理费征收管理办法(草案)》。并将2006年听证会上拟对城市居民“每户每月收取5元”的垃圾处理费标准调整为“每人每月征收1元”。

　　2008年3月，兰州市物价局又将根据专家意见修改后的征收办法(该办法中将原来提出的居民1元/人·月收费标准调整为5元/户·月)上报市政府。2008年4月，兰州市政府常务会审议通过该办法，最后确定的收费标准是5元／户·月。会议要求今年6月1日起全市开征城市垃圾处理费。但由于没有收费票据，因此，征收垃圾处理费的日期又往后顺延。

　　2008年11月24日，省政府办公厅发出了《关于兰州市城市垃圾处理收费有关问题的会议纪要》，同意兰州市从2009年1月1日起开始收取城市垃圾处理费。该项收费按照经营服务性收费管理，但考虑到兰州市垃圾处理基础设施落后、垃圾处理厂的建设任务较重，省政府决定对该项收费免税5年。

　　成立六个收费所负责征收

　　兰州市城管执法局还专门就该项收费成立了收费处，并在近郊四区和雁滩、九州的环卫部门成立了6个收费所，每个收费所还组建了新的收费队伍（其中城关收费所80人、七里河60人、安宁25人、西固50人），使用的票据是从1元、2元至500元6种面额的统一发票。李永忠强调，该项收费一律实行持证上岗，亮证收费。物价、财政部门将加强督察、检查，对违反规定的乱收费行为从严从速查处。

　　减免对象今起可办理减免证

　　据了解，敬老院、托儿所、幼儿园、九年义务教育学校、残疾人、享受国家定期抚恤补助的优抚户和城市低保户，免征垃圾处理费；下岗职工从事个体经营在3年内按相应标准减半收费；社会福利单位、微利亏损企业、停产企业或其他缴纳城市垃圾处理费确有困难的单位，可向各区市容环境卫生管理部门提出申请，视情况办理减免手续。

　　据介绍，针对城市垃圾处理费的征收减免对象，将办理统一的减免证，即日起，享受城市垃圾处理费减免的单位和个人，请持相关证明材料到各区环卫局办理减免手续。

　　“门前三包卫生费”取消

　　据介绍，该项收费采取“收支两条线”专款专用，所有收费一律上交市财政。

　　环卫部门收取城市垃圾处理费后，原兰州市物价委员会和兰州市财政局《关于兰州市环境卫生收费标准的批复》(兰价费[1994]42号)除化粪池清淘费保留外，其它收费项目和标准一律取消。其中包括垃圾代运费、垃圾清掏费、门前三包卫生费等政府环卫部门此前收取的各种卫生费用（小区内物业收取的卫生费不在取消范围）。

　　单位和个人未按规定交纳城市垃圾处理费的，由兰州市环卫主管部门依照相关规定给予处罚。其中单位和个人未按规定交费的，由环卫主管部门责令限期改正，逾期不改正的，对单位可处以应交城市生活垃圾处理费3倍以下且不超过3万元的罚款，对个人可处以应交城市生活垃圾处理费3倍以下且不超过1000元的罚款。同时，能够一次性交清一年费用的单位或个人可优惠1%-2%。

　　收费方式正在商榷

　　就城市垃圾处理费的收费方式是通过委托兰州威立雅水务集团“捆绑水费”进行征收，还是通过其它方式？就此，李永忠表示，捆绑收费提取的份额双方还未达成一致，仍在进一步商榷之中。此次收费将由兰州市城管执法局向各区环卫局进行一级委托，然后各环卫局再向街道、物业公司或水务集团进行二级委托，委托协议由市执法局统一文本，并进行编号。至于二级委托向谁委托？是采取自己组建队伍进行征收还是定点方便市民集中交费？这些问题正在紧锣密鼓地解决之中。　　

　　垃圾处理费收费标准

　　居民（含城中村）

　　城市居民：常住人口每户每月5元，暂住人口每户每月5元；

　　各级机关、事业单位、社会团体、各类企业和驻兰单位：按上年度末职工在册人数每人每月2元；

　　高级中学(含职高)，按在校学生数：每人每学期2元(由学校承担)；大中专院校(含技工学校和各类职业学校)学生：每人每学期5元(由学校承担)。

　　各类市场

　　零星占道(包括早餐及夜市摊点):每户每天1元；

　　集贸市场零售:每户每天收取1元；

　　集贸市场批发(含批零兼营):每户每天2元；

　　宾馆、旅店业(含宾馆、旅店、招待所、医院)：每床每月3元(按实际床位数的70%收取)。

　　餐饮业(含宾馆内餐饮)

　　50平方米以下：每户每月50元；

　　51平方米至100平方米：每户每月60元；

　　101平方米至200平方米：每户每月70元；

　　201平方米及以上：每月每平方米0.4元。

　　沿街各类营业门店

　　50平方米以下：每户每月30元；

　　51平方米至100平方米：每户每月40元；

　　101平方米至200平方米：每户每月50元；

　　201平方米及以上：每月每平方米0.30元。

　　自行清运垃圾

　　经各区市容环境卫生管理部门批准，自行清运垃圾(不含建筑垃圾及渣土)到指定垃圾处理场的单位：按实际产生量收取，每吨15元；

　　建筑、拆迁、装修垃圾及渣土按实际产生量：自行清运的每吨8元；

　　委托环卫部门代运：每吨50元。