如何实现既能保证减少政府开支又能扩大就业的竞选承诺
F-22定购计划考验奥巴马
闫 亮(新华社供本报特稿)
美国当选总统贝拉克·奥巴马还未走马上任,耗资巨大的F-22战斗机军购计划已向他发起“挑战”。
奥巴马面对第一次考验
美国《纽约时报》10日报道,空军官员已告知国会,希望获得90亿美元资金能在未来3年内定购至少60架F-22战斗机。届时,空军的F-22战斗机数量将增至243架。
F-22战斗机每架造价大约1.43亿美元,可以超音速的速度巡航,能从比其他战斗机达到的更高位置实施战术打击。隐形技术让它能避开雷达监控实施偷袭,摧毁敌方的地对空导弹防御,为其他轰炸机和战斗机开辟道路。
但由于F-22战斗机设计于“冷战”时期且从未投入实战,包括美国国防部长罗伯特·盖茨在内的人们对它的批评声音日渐高涨。盖茨质疑F-22战斗机的适用性,认为军方应该将更多军事资源用以打击伊拉克和阿富汗等地的武装冲突。
F-22战斗机军购计划迄今已经耗费650亿美元。位于华盛顿的防务情报中心分析人士温斯洛·T·惠勒说:“继续定购F-22战斗机,意味着我们将延续过去30年来存在的根本问题,构建每套新式武器系统耗资巨大,以至于我们的飞机、舰船和坦克数量相对日渐减少。”
惠勒说:“奥巴马墨守成规还是给五角大楼带来变革,F-22战斗机军购计划是对他的第一次考验。”
支持者辩解应保护就业
F-22战斗机军购计划反对声高涨同时,支持者作出辩解,奥巴马应该继续支持军方定购F-22战斗机,至少暂时应这样做,以保护从事与飞机制造业相关产业数以千计的工作岗位。
与其他大型武器系统类似,F-22战斗机依靠遍布美国44个州的1000多个部件生产商提供不同部件。如果生产资金链断裂,生产飞机关键部件的公司可能不得不关门。假如制造商找不到替代产业,依赖战斗机制造业的2.5万工人中将有数千人失业。
布什政府打算终止F-22战斗机的定购计划。要想延续这一计划,只有削减国防预算中的其他项目。
美国国会参议院和众议院拨款委员会下属国防小组委员会主席和资深共和党议员最近写信给盖茨,声明支持F-22战斗机军购计划立场,警告说“值此经济震荡之际,终止工作岗位是我们国家最不需要做的事情”。
众议院拨款委员会下属国防小组委员会民主党议员诺曼·迪克斯说:“我认为,我们将使F-22战斗机军购计划实施下去。这是我的直觉。”
“财政预算确实将吃紧,”迪克斯说,“我们每月要有120亿至150亿美元的战争开支,需要补充日渐消耗的军队和装备。海陆空三军现代化更是急不可待。但许多人将会看到终止这项计划给经济带来的恶果。”
奥巴马未表明国防计划
奥巴马眼下尚未明确表明自己的国防计划,仅表示不愿在美国交战状态下削减眼下的开支水平,并将与五角大楼和国会高层磋商主要的武器发展计划。奥巴马的过渡团队打算在评估美国面临的军事威胁和武器发展计划结束后再提建议。
美国国防专家说,奥巴马有望在明年初做出决定。这一决定会提供一个信号,显示经济危机是否会迫使军方改变未来战争的准备策略。
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