上海基层政府扶持企业“不撒胡椒面”

　　上海基层政府扶持企业“不撒胡椒面”：强调“倾斜”和“优先”

　　新华网上海12月13日电（记者李荣）记者在最近的采访中发现，上海不少基层政府在扶持企业渡过难关的过程中，政策运用“不撒胡椒面”，而是注重“倾斜”和“优先”。上海市松江区政府近日表示，在全面梳理各项政策的基础上，要在扶持对象选择上下功夫，明确“优先确保”的方向。

　　上海市松江区政府相关负责人对记者说，这个区是上海外向型企业比较集中的区域之一，国际金融危机造成一些企业订单和生产量双双下降，利润下滑，甚至出现亏损，资金严重短缺。为此，区政府及时出台缓解企业发展困难的政策措施，在落实过程中，坚决实行“四个倾斜”，即向工业实体型企业倾斜、向规模型和现代服务业企业倾斜、向税收增长企业倾斜、向安置本地劳动力企业倾斜。

　　与此同时，这个区还认为，对成长型企业的政府扶持要实行“五个优先”，即资源配置和能源供应优先、技术改造和银企对接优先、市场准入和社会保障优先、各类培训和人才引进优先、缓解难题和服务指导优先。

　　据了解，上海市松江区利用调整时机进行区域产业升级，年内调整劣势企业112家，腾出2300多亩土地和76万平方米的厂房，减少能耗7．54万吨标准煤，由此为优势企业和好项目留出足够的发展空间。在企业融资上，财政担保、民间资本小额贷款公司、金融机构、行业协会互助基金“几个轮子”一起转；在市场环节上，通过物流公共信息平台，促进中小企业与相关原材料供应商、产品采购商、第三方物流商之间广泛开展业务联动，加快上下游企业之间直接下定单和业务结算的速度，降低经营成本。

　　据悉，上海闵行、宝山、奉贤等区也都形成了优势企业和项目的政府扶持政策，对亿元以上产值企业实行政府专人联系制度，对新开工、新投产项目安排政府部门力量进行跟踪。金山区还专门设立了政府服务企业的热线电话，企业遇到需要政府解决的困难和问题，随时可以反映，相关部门要在第一时间进行回应。