《瞭望新闻周刊》改革开放特别报道(二)

　　《瞭望》文章：探寻努力新空间

　　人的全面发展这一目标的提出，给我们一个机会，从事高标准的心灵建设

　　文/《瞭望》新闻周刊记者汤耀国

　　改革开放三十年，中国人拨开记忆之弦，讲述各自的故事。

　　由人的积极性、主动性、创造性的发挥，中国经济与中国人的生活水平大幅提高；另一个必然的结果是，外在物质性成就的取得过程与目标，最终仍然是为了人本身。

　　国家行政学院公共管理部教授丁元竹认为，30年改革开放的成就，为我们达到“人的全面发展”这一目标提供了较过去好得多的条件，但我们仍然需要付出更多的努力，其中重要内涵之一，是推动高标准的心灵建设。

　　不断发现新的发展空间

　　从法律意义上而言，人的解放可表现为权利的扩张。法学家江平称，“改革开放就是从扩大私权开始，从增强公民的私权意识、权利意识开始，从加强对于私权的保护入手。”

　　这一保护仍然需要继续加强。江平认为，一般意义上，宪法中规定的基本权利只是人权的一部分，是人的全面发展所需要的最重要的权利，但仍不能全部包括人的自我发展所需要的所有权利要求，人的尊严的保护实际上依赖于“没有列举权利的条款”。

　　绝对的权利同样意味着绝对的义务。江平认为，在继续保护私权的同时，也不应否定另外一方面，就是私权利滥用的问题。

　　比如在北京及全国许多城市都发生过“禁犬”争议，养犬作为私权理应受到尊重，但养犬同样涉及公共卫生、他人心理安全等公共利益问题。这个时候，用什么办法使私权不伤害公共利益？

　　公私边界也许无法在各种环境下一一精确，但权利与义务的对等原则不能被忽视。

　　同样的权利义务平衡，也表现在企业上。较之私人，其影响面更广，更无以逃避。比如说，没有法律规定不能在奶粉中添加三聚氰胺，加了又怎样？从奶粉事件中，我们看到了制度的漏洞，更看到了道德的贫血。

　　有太多的平衡需要在人的全面发展中去回应、理解与把握，比如权利与义务，自由与责任，民主与法治，个人与社会，等等，其中的每一个都有着值得探索的宽广空间。

　　而最突出的，接受《瞭望》新闻周刊采访的多位专家学者不约而同地指出，从人的全面发展的角度看，当前更大的挑战在于，将人从政治束缚中解脱出来后，如何将人从“物”的束缚中解脱出来。

　　关注心灵建设原点

　　丁元竹认为，以人为本提出后，我们有了特别好的机会审视人的全面发展，30年改革开放，也给我们提供了前所未有的条件，推动高标准的心灵建设。

　　他认为，由外而内，由关注物到关注人，是发展到现阶段的必然取向。

　　心灵建设更重视人的主体性，更重视人的主观感受。这正是我们此前发展中容易被忽略的。比如今年以来，中国的志愿者在汶川抗震救灾、北京奥运会上发挥很大作用，受到内外社会各界的肯定。媒体和官员在谈他们的时候，主要讲的是他们对灾区、对奥运会的贡献。

　　“在另一方面，志愿者通过自己的付出，有一个心灵自我完善、自我丰富的过程，这对他们来说是重要的收获”，丁元竹说。世界各国的志愿者有很多这样的例子，因志愿服务而丰富心灵，完善人格。这样每一个个体的心灵进步，同样是对社会的贡献，不应为媒体、社会所忽视。

　　心灵建设的另一个重要的内容，是重视道德约束，建立高标准的心灵规范。规范有两种，一种是外在规范，比如各种规章制度，比如法律意识，另一种是内在规范，主要是指道德约束。当前，人全面发展的重要难题，是建立内在规范，提高道德约束。

　　有多位社会学家指出，现在一些人突破了所有的道德约束，伤害到最基础的生活秩序，是社会矛盾产生、积累与激化的重要原因。

　　丁元竹则特别指出，外在规范是通过内在规范起作用的。没有足够的内在道德约束，则人们也很难遵守外在的规范，无论是单位的规章制度，还是国家的法律法规。

　　“内在规范不足，将使制度建设存在重大隐患”，他认为。如果规范不停地被突破，被“挂在墙上”，将使整个社会失去秩序。因此，“制度建设的根本是从心灵规范与建设上入手。”

　　孔子曾经以“庶之，富之，教之”来确定国民发展的三个步骤，十七大报告则提出要“加强公民意识”。从未来中国面临的挑战看，“每个人自由而全面的发展”，不仅需要以制度来保障权利，也需根植人心常理、有赖国情实况的价值导向。

　　《瞭望》文章：解放最活跃生产力

　　30年中，13亿中国人在960万平方公里土地上，书写了一个解放、创造与共享的人类故事。

　　回首30年历程，我们可以看到，一个个枷锁、限制被逐次打破，一个个崭新空间被开辟、创造，一个个个体，从螺丝钉变身为发动机，释放出无穷活力，汇聚成30年中国发展的奇迹。

　　在一切生产力发展的要素中，人始终是最主要、最活跃，也是最富有创造力的那一个，有序释放这个最活跃的生产力因素，是中国30年奇迹之本。

　　这样的解放与进步，远不是一帆风顺，而是充满了争论、曲折与突破。30年中，我们不止一次地遇到内部、外部的困难，但无论怎样的难局与挑战，都未曾挡住中国发展的脚步，俯首于13亿中国人求富强、求进步的强大愿力。

　　持续30年的发展奇迹仍仅仅是13亿人的起步，在追求以人为本的道路上我们还有着更多的努力需要付出。对于中国这样的发展中大国，尊重人权普遍性原则的同时，居于首要位置的，仍然是保障人民的生存权、发展权。

　　30年的超越与解放，诞生于看似平凡的每一天。它不仅蕴藏于高楼大厦、七彩霓虹，更蕴藏于自由的选择，舒心的笑脸。基于已有的成就，从新的起点观察，人的全面发展，还刚刚开始。新的创造、解放与建设的进程，将继续发自每个人手中，更发自每个人的心中。