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土地流转建大棚 变了就通(图)

本报记者 杜洋洋 通讯员 李鹏岳 史悦 赵倩 摄影 钱进

  侯家营镇是传统农业大镇,地处蓟县西南部,南与本市宝坻区、西与河北省三河市接壤。该镇辖区面积57平方公里,有43个行政村,3.8万农业人口,全镇农民持有耕地5.5万亩,主要种植小麦、玉米等传统粮食作物。由于土地紧邻青甸洼蓄滞洪区西侧和北侧,地势低洼,历史上十年九涝,大部分耕地每年亩产粮食不足300公斤。土地的自然条件决定了粮食亩产很难有更大突破,这也给农民增收带来了严重困难,因此部分农民不再务农而选择外出打工。
面对这样的情况,镇党委、政府压力很大,他们明显地感觉到,作为农业大镇要想发展,要想让农民真正富裕,这样下去是绝对不行的,在极其强烈的富民强县愿望驱动下,他们决定要改变现状闯出一条光明大道。

  2007年11月16日,天气转冷,但在侯家营镇政府的会议室内却是一番热闹景象,60多名党员干部坐在一起,共同探讨侯家营镇发展大计。有的干部认为该镇是传统农业大镇,人多地少,目前的粮食亩产量已经到了上限,很难有所突破,要想致富就必须搞蔬菜大棚,发展设施农业,高效农业,使有限的土地产出成倍的效益。而有的干部则说,发展设施农业谈何容易,设施农业讲求规模化,需要连片的土地,这就要把土地集中流转出来,镇里的农民祖祖辈辈都是一家一户经营,思想闭塞,这流转土地首先就是大难题,再说镇里农民收入微薄,辛辛苦苦存的一两万元血汗钱还留着给儿子盖房娶媳妇,谁会拿来建蔬菜大棚,而且农民种惯了小麦、玉米,也不会种菜啊,就算是种了,卖给谁啊?总之,在侯家营发展设施农业就是一个字——难!也有人说,寿光不是搞得挺好吗,我们可以去取取经啊。就这样,大家你一言我一语,各抒己见,而镇党委书记王福清却一言不发,只皱着眉一口一口地抽着烟,过了一会儿,只见他把香烟往烟缸里一按,掷地有声地说:“要想发展,依靠传统农业肯定是不行了,我们必须大力发展现代农业,这是我们唯一的出路,即使困难再多,我们也得闯出条道道来。”王福清的一番话得到了在座党员干部的赞同,大家最后决定,就这么干了。

  百名村镇官看“寿光”

  豁然开窍

  为了借鉴先进经验,2007年底镇里先后组织了150名镇村干部前去山东寿光学习考察。作为我国设施农业的发源地,寿光素有“中国蔬菜之乡”的美称,那里村庄连着大棚、大棚连着村庄,其规模与气势,深深吸引了大家。从优新品种推广,到无公害生产技术,再到高产出、高效益的蔬菜大棚种植,无不令人感到振奋。寿光的经验做法让大家开拓了视野、看到了差距、得到了启发,同时也进一步坚定了发展大棚蔬菜的信心和决心。镇村干部确实感到现代设施农业是农村在现有生产力水平状态实现脱贫致富的最佳选择,是调整农业结构的重要途径,是增加农民收入的最好办法。

  从寿光回来后,他们结合实际进行思考,发现在发展设施农业方面,寿光的很多经验都是值得借鉴的,但这并不表示可以生搬硬套。侯家营镇有自己特殊的情况,首先农民缺乏建棚资金,其次农民长期种植传统作物,没有种菜经验,因此还要探索出一条适合本地实际情况的新路子。发展设施农业要有成片的土地,他们的首要工作就是把土地集中流转出来,为此镇村干部走村串户,为农民做了大量工作,他们先后向全镇9031户家庭发了4次明白纸,告诉大家为什么要建大棚,每个大棚的年产出是多少,和传统农业比有哪些优势。此外,他们还在田间地头和在村里放映先进资料,面对面地和农民去讲。针对设施农业发展中的问题,镇里搞了一次问卷调查,调查列出6大项44个问题,涉及土地流转、融资、技术、市场等诸多方面,结果表明,缺乏建设资金是首要问题,但即使解决了建棚资金,仍有57%的农户担心种植技术,74%的农户担心市场销路。由此可见,缺少建设资金、不懂管理技术、担心市场销路是真正压在农民心头的三个最大难题,要想解决,必须建立起从种植、管理到销售一条完整的产业链。

  担心一:没钱建蔬菜大棚怎么办

  公司+基地+农民产业化模式闯出新路2007年10月,蓟县供销社与寿光供销社按照60%和40%的比例共同出资1090万元组建了天津市绿怡庄园蔬菜有限公司,该公司实行“公司+基地+农户”的产业化经营模式,他们以推动蓟县设施农业发展为己任,凭借寿光人十几年的蔬菜生产销售经验和渠道,全面负责蔬菜的生产、技术和销售,并为农民提供“五统一”服务:统一建棚、统一管理、统一种苗、统一技术、统一销售。在侯家营镇党委和政府的积极努力下,今年6月份,该公司的首个蔬菜基地落户在了侯家营镇,结合当地实际,公司探索性推出了“以租代售”的经营模式,在侯家营镇三岔口村、王大郎村和魏良庄建了750亩218个寿光第五代“后土墙体温室大棚”。这种大棚在保温效果好、升温快,墙体白天储存热量、夜间释放热量的特点基础上,采取半地下种植,缩小了昼夜温差,大大提高了蔬菜产量。

  “以租代售”就是指农业龙头企业通过银政平台贷款并修建大棚,然后与农民签订租赁合同,将大棚租给农民经营。农民按照租赁合同约定期限,逐年交齐租金后,大棚归农民所有。合作期满后,菜农可以选择继续合作,也可以独立经营。大棚的寿命是15—20年,建一个寿光第五代温室大棚需要5.15万,农民只需4年就能还清租金,第一年还1.1万,后三年每年是1.5万。“以租代售”模式,解决了农民建设资金不足及经营分散等问题。同时这种公司介入的模式相当于把农民的贷款风险转移到了公司身上,极大地缓解了农民自己贷款建棚的压力。菜农谢长山给记者算了一笔账:“早就想建大棚,但资金不够,听说有这种分期付款种棚菜的形式,觉得特高兴,一下子租了5个,一个大棚的年收益在4万左右,相当于以前种大田作物三四年的收入。除去购买种子、肥料、水、电等七八千元的成本和一万多的租金,一年下来,每个大棚还能剩两万呢,4年后,大棚就是俺的了。”担心二:不懂咋种高档菜怎么办

  公司专家全程指导农户困惑解决了资金问题解决了,大棚建起来了,可是种什么呢?怎么种呢?正如前来咨询的大辛庄村民张国所说:“我一辈子都在种小麦、种玉米,我不懂菜该咋种?更不懂那些高档菜该咋种!”针对农民种植品种单一、缺少管理技术的问题,公司根据蓟县的土质特点从寿光引进了以色列西红柿、日本尖椒、法国七彩椒等十几个蔬菜新品种,种哪些品种由农户自主选择,然后按照公司规定进行无公害生产。针对技术问题,他们聘请寿光市供销社一名副主任来蓟县供销社挂职,加强具体指导,从大棚建设、品种选择、技术指导到产品销售提供全过程服务。还从寿光聘请20名专业技术人员,常年驻社指导,从种苗引进和栽培、田间管理到成熟后的采摘收割等进行全程跟踪服务。同时,他们还与天津农学院绿色食品研究中心建立合作关系,加快推进新技术、新品种的科技成果转化。这样不仅引进了技术,还加强了地区间的信息交流,解决了农民种什么、怎么种的困惑,调动了农民发展设施农业的积极性。担心三:蔬菜种好了卖不出去怎么办

  打通五条渠道让蓟县蔬菜上市民餐桌技术问题虽然也解决了,但农民最关心的还是销售。粮食种完卖不出去可以存着,可是菜要卖不出去就要烂在地里,农民是很脆弱的,他们经受不起这样的风险,于是如何打通销路,就成为迫切需要解决的问题。据蓟县供销社主任王振波介绍,对于农户种的菜,蔬菜公司按照寿光地头价100%收购,并且统一使用“王大郎”品牌进行销售。公司的主要收益就在于对所收购的蔬菜再进行出售所获得的价差。同时按照面向全国的销售策略,蔬菜公司打造了多条通道。他们在侯家营镇南宝平公路东侧投资750万元筹建占地100亩的蔬菜交易市场,通过信息化建设进行网络销售,实现产品与全国市场的直接对接。目前市场一期已经建成,即将投入使用。交易大厅安装的大屏幕将全国较大的蔬菜市场行情及时公布,让农民对市场行情看得明白、心里踏实。同时他们利用寿光的销售网络请全国的蔬菜经纪人驻地经营,收菜、走菜。第三,与市邮政局物流配送中心合作,在市场建邮政所,利用邮政网络邮向全国。目前初步确定春节前配送1万箱,每箱8到12个品种。第四,面向集团消费,目前已和北京开发银行总行、北京武警总部、渤海石油、大港石油以及大专院校联系进行直送,公司可以根据这些单位的要求为他们提供需要的产品。第五,把无公害蔬菜销售给寿光,由寿光按照他的销售渠道销售。通过这五个方式把蓟县蔬菜销往全国。探索还在继续解完难题加把“锁”

  政府为农户上保险即便如此,农民还是担心,因为他们太缺乏风险抵抗能力了,今年8月12日,县政府与华安保险公司签订了战略合作协议,积极探索银政保合作新模式,给以租代售的农户上了农民家庭财产险、人身意外险、大病补贴险、贷款标的物险。每户的投保费是120元,全部由市、县财政承担。菜农张建租了三个大棚,当记者问他,这毕竟是新事物,为什么这么快就决定租三个?不会觉得有风险吗?他对记者说:“俺觉得没啥风险,把土地集中流转出去租赁给公司,公司把大棚建好了租赁给农户,土地始终在俺们农民手里,觉得挺踏实,同时以租代售又解决了技术和销路问题,俺们只要安心把菜种好就行了。”

  冬季里绿油油黄瓜

  红彤彤柿子映着张张笑脸:

  农民工开始回乡种菜蓟县供销社主任王振波告诉记者:“今年在侯家营镇探索性地推出"以租代售"模式后,很快就建起了几百个温室大棚,百余户农民成为了首批承租人。目前我们已在全县4个乡镇建蔬菜大棚2500亩,共有8个蔬菜基地,明年计划发展到5500亩,涉及8个乡镇,大棚数量达到3000个。”如今这些大棚的蔬菜已经陆续上市,销往了全国市场。通过王大郎、魏良庄和三岔口的示范作用,其他村也自发建起了寿光第五代温室大棚,目前全镇已经流转出土地3000亩,建成了占地2000亩的山东寿光大棚500余个,其中有300个大棚采用“以租代售”的模式。

  如今,在侯家营镇王大郎、魏良庄、三岔口的田间地头,经常能看到这样的情景:干部,群众,围坐一起讨论,这个品种不错,那个明年多种点,还没有承包大棚的农民不断地询问等等。虽然已是严冬时节,但大棚里,绿油油的黄瓜、红彤彤的西红柿和农民的一张张笑脸,却都传达出融融春意。见到菜农郝长金时,他正在整理大棚里长势正旺的长茄子,他向记者介绍说,以前,他和妻子都在镇里的工厂打工,今年9月份,他看到村子里很多乡亲都在租大棚种菜,经过一番询问和实地观察,他觉得这个不错,于是就把厂长炒了,回到村里租了两个大棚,由于人手不够,现在他的妻子也回来和他一起种棚菜了。“这多好啊,在家门口就把钱挣了”,说到这儿,郝长金的脸上堆起了满足的微笑。大棚果菜收入颇丰

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