社保基金保值增值应由国务院法规进行规范

　　人民网12月24日电　社保基金的保值增值是公众关注《社保法》的焦点之一。有人提出：“现在养老保险基金，如果现在缴进去一千块钱，几十年之后还是一千块钱，但是这个一千块钱肯定和几十年前的一千块钱是不一样的？”全国人大常委会委员、中国社会保障发展战略研究项目主持人、中国人民大学教授郑功成就此发表看法。

　　郑功成谈到：“我觉得这是我们公众要关注的，但是公众不要担心它。现在有两种心态，一种人很担心是因为我的账户里面没有钱了怎么办？我经常劝这些人，你不需要怎么办，因为法律已经规定了，那个钱是你的。你只要关心政府给你一个多高的回报。比如超过银行利率的回报就可以了。剩下的就是政府的责任，是我们社会保险管理机构的责任。所以大家不要担心，我这个钱账户里面有没有。那应该是政府和管理机构操心的事情。”

　　郑功成认为：“社保基金是不是贬值？这个问题提得很好。因为我们现在经过最近几年的监管和监督，挪用社会保险基金的情况是大幅度减少，但是基金规模越来越大，它又不能很好的开展投资，现在管的比较严格。所以，它的贬值风险很大。应该说每年数以百亿元钱。这是一个非常值得关注的问题，在社会保险中，我们只可以进行原则性的规定，就是说它应该实现保值增值，怎么样进行投资？我觉得这个法律目前不能解决这个问题。应该由国务院相应的法规进行规范。因为毕竟我们的资本市场，我觉得还不是完全成熟的。我们的资金应该调到哪个地方，既要安全，又能够保值增值，应该说还要更深入的研究和把握。它不是一部法律就能够定的，不能和发达国家相比，就是我规定你这个钱，百分之几调到哪里。”