河南烟叶收购创10年最好 捣毁247个制假烟窝点

　　“在整个"十一五"期间，全省烟草商业将投入20亿元资金，专门用于烟区基础设施建设。”昨日，在谈到学习实践科学发展观活动的情况时，省烟草专卖局副局长秦留拽如是说。在学习实践活动中，他们认真贯彻“以工促农、以城带乡”重大方针，把建设现代烟草农业作为烟叶工作的基本方向，坚定信心，扎实推进，为建设社会主义新农村，推进农村改革发展作出新的贡献。

　　今报记者 夏友胜 实习生 汪韶韶

　　全省烟叶收购创10年最好

　　秦留拽介绍说，2008年全省烟叶收购332万担，比2003年增加近90万担，创下近十年来最好成绩，全省烟农亩均收入1945元，17万户烟农总收益比去年增加了11.15亿元。

　　今后，在总结试点经验、扩大试点范围的基础上，省烟草专卖局将积极稳妥地推进现代化烟草农业建设：

　　一是加大基础设施建设投入。根据规划，在整个“十一五”期间，全省烟草商业将投入20亿元资金专门用于烟区基础设施建设。二是建立健全土地流转合理机制。提高烟叶生产适度规模种植，力争3年全省户均种植规模达到10亩以上，重点发展20~30亩的种烟户。三是推行专业化、社会化服务。在专业化服务设施的投入上，按照“普惠制、广受益”的原则，有效降低烟农的种烟成本，解除烟农的后顾之忧。

　　一年捣毁247个制假烟窝点

　　2008年，我省共捣毁制假窝点247个，收缴大型制假烟机设备301台，破获案值30万元以上的制售假烟网络案件51起，依法拘留制假售假分子640人，其中逮捕194人，判刑163人，劳教57人。

　　在卷烟打假上，省烟草专卖局建立完善了“三项工作机制”：一是建立政府领导、部门配合的打假责任制。各级党委、政府高度重视，有关执法部门大力支持，对制假售假行为进行坚决打击。省政府连续几年都把烟草打假工作列入全省整顿和规范市场经济秩序工作重点。二是建立烟草公安卷烟联合打假工作机制，目前全省已形成烟草和公安联系紧密，信息畅通，能迅速处理大、要案和突发事件的工作机制。三是建立烟草行政执法与刑事司法相衔接的工作机制。他们与省高法、高检、公安厅等部门联合下发了《关于建立烟草制品打假协作机制的意见》，切实加大对卷烟制假售假违法犯罪分子的惩处力度。

　　此外，由省烟草专卖局牵头，豫、鄂、陕3省10市还建立卷烟打假联动工作制度，部署跨省跨区联合联动卷烟打假，为打击省际制假售假贩假奠定基础。

　　免费为符合条件的商户办证

　　在市场整治中，按照《行政许可法》和《烟草专卖法》的要求，全省各县级烟草专卖管理部门结合本地实际都制定了烟草零售点合理布局标准，在公平、公正、公开的基础上，免费为符合条件的商户办理了烟草专卖零售许可证。

　　针对零售业新变化，他们积极探索专卖社区化管理，建立商户自律组织，提高服务和管理水平。为有效打击非法经营，烟草部门创新监管思路，加强综合治理，与工商部门建立了治理整顿无证经营活动的协作机制，联合采取多种措施，坚决取缔无证商户，保护合法商户利益；与交通部门建立了联合工作机制，在全省深入开展治理非法运输烟草专卖品专项行动，2008年共查处万元以上非法运输烟草专卖品案件153起。