旧城改造获中国
人居环境范例奖
被誉为我国旧城改造典范的天津市危陋平房改造，于2002年荣获建设部颁发的中国人居环境范例奖，该奖为我国首次颁发。
上世纪90年代，本报全景式地报道了本市历时6年的危陋平房改造工程。
这一浩大的民心工程始于1994年，到1999年底提前一年完成了预定的目标。6年来，全市累计拆除危陋房屋836万平方米，新建住宅2073万平方米，还迁安置居民30多万户，110多万居民改善了居住条件。
回顾危改的历程，当初作出危改决策的时候，面临着难以想象的困难。一是危陋平房量大面广，仅2公顷以上的成片危陋平房就有738万平方米；二是投资巨大，初步匡算每年至少要投入40多亿元；三是当时本市的经济状况正处于三年治理整顿的恢复时期，财力非常紧张。在进行科学论证的基础上，1993年10月12日，本市作出了“关于加快危陋房屋改造若干问题的决定”。1993年12月1日，本市召开了全市危陋平房改造动员大会，拉开了全面实施危改工程的序幕。1994年，市十二届人大二次会议，正式确定力争用5至7年的时间基本完成市区成片危陋平房改造的任务，这一重大决策，得到了广大人民群众的热烈拥护和支持。
6年的危改大体经历了三个阶段：第一阶段，是1994年的起步阶段。明确了危改工作的指导方针，着眼于发挥市场机制作用，制定了拆迁、用地、配套、行政事业收费等一系列优惠政策。通过各方面的努力，当年就拆除了120万平方米的危陋平房，首战告捷。第二阶段，是1995年至1998年的难点大片重点突破阶段。随着危改的不断深入，条件好的地块已基本改造完毕，剩下的大多数是人口密度大、基础条件差的难点大片，如谦德庄、南市、西广开、小关、南头窑、中山门等。为此，市里作出了“集中有限的财力，加快危改进度，统一拆迁规划，实行滚动开发”的决策。各区以改革为动力，开拓创新，在实践中创造出了成功的经验和做法，加快了危改的进度，一个个难点大片被攻破。河西区率先提前完成了危改任务，随后，和平、南开、河东、河北等区也相继宣告危改任务提前完成。第三阶段，是危改的决战阶段。红桥区拆迁量最大，虽然已取得重大的进展，但到1998年底，仍有100多万平方米危陋平房需要拆除。市领导又多次深入调研和指导，广泛动员社会各方面通力合作，经过一年的决战，红桥区实现了提前一年完成任务的目标。至此，全市人民经过6年的共同奋战，危陋平房改造的阶段性目标，提前一年胜利实现了。
危改极大地改善了群众的居住条件，全市人均居住面积由1993年的6．9平方米提高到1999年的8．4平方米，人均使用面积由9．6平方米提高到13平方米，住房成套率由53．6％提高到70％以上；危改显著地提高了城市载体功能，道路面积由3250万平方米增加到4069．7万平方米。
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