全国公安民警大走访
半年前我们就开始了“大走访” 对本溪“公安民警进万家”活动的调查
本报记者 霍仕明 张国强
1793名“两劳释解”人员未重新犯罪，852名重点上访人员停诉息访，处理上级交办信访案件23起，处理自摆自查的信访案件202起，答复群众非信访诉求和化解矛盾1700余件，奥运安保期间，全市没有发生1起公安访——这是辽宁省本溪市公安局“公安民警进万家”活动自去年6月开展以来在维稳工作方面所显示的强大功效。
他们以公安机关最值得关注的人、对公安机关最有意见的人和生活最困难的人为重点，与他们交朋友，解难事，听民意、化民怨，不但构建起良好的警民关系，也赢得了本溪人民的交口称赞。
老百姓的新要求、新期盼在哪里，公安机关的工作宗旨和行动重点就选择在哪里。只要对维护社会稳定有利的事情，公安机关就要争着做，抢着干，不分分内分外。
——本溪市公安局局长刘国秀 如果把时间推移到半年前，却是另外一幅场景：
社区民警到社区了解情况，吃“闭门羹”是常事，遭白眼、呵斥也是司空见惯，更有甚者，有人隔着门问民警：你到底是真警察还是假警察？
这尴尬的情形真实地呈现在了2008年4月底才组建的本溪新一届公安局领导班子面前。
在一遍遍的形势分析中，市局党委一班人形成共识：要构建良好的警民关系，就得让广大民警到群众中去，到百姓家里去。要涵盖对公安机关有怨气、有意见的人群，把工作触角延伸到影响社会稳定的各个方面，化大隐患为小隐患，积小和谐为大和谐。
思路清，方向明，2008年6月，“公安民警进万家”活动应运而生，方案规定，每名民警选择5户家庭，每月至少上门工作1次，一包3年。
民警们是被轰出机关楼、撵出办公室、走向基层的，当他们与社会群众零距离接触时，埋怨声转变为阵阵感叹声。
——平山分局政治处主任关欣 开弓没有回头箭，本溪市局党委拿出了不达目的不罢休的精神，把“公安民警进万家”活动作为“一号政治任务”来部署，运用绩效评价的“一票否决”手段来保证，相继推出一系列措施：
首先是领导垂范带头干，刘国秀带头选择了全市难度最大、情况最复杂的8个人结成对子，挨家挨户做工作，其他党委成员同样如此。
其次是强化监督督促干，市局明确规定，凡是领导干部没有特殊理由不参加的，一律免职；凡是民警没有特殊理由不参加的，一律为不称职公务员；凡是群众满意率没有达到95%以上的单位，一律“一票否决”。
第三是树立典型激励干。市局对表现突出的4名民警给予表彰奖励。
“公安民警进万家”不但帮了我自己，也帮了我弟弟全家，虽然你们把我弟弟抓了进去，但我们老张一家永远感谢你们。
——犯罪嫌疑人张毛林的姐姐张秀英 “公安民警进万家”活动所产生的良好社会效果，远远超出了所有人的预想。
杀人后在逃17年之久的张毛林，公安机关曾多次组织抓捕未成功。活动开始后，溪湖分局刑警大队长许英力将他的姐姐张秀英列为帮扶对象，大雨天为她家修缮房屋，寒风里又及时送来棉衣。看着许英力为自己的事忙里忙外，张秀英主动配合民警，将藏身在宁夏并且已经结婚生子的张毛林抓获归案。考虑到他的妻子瘫痪在床，许英力又把他的妻女带到本溪并妥善安置。
受这件事的感召，2008年最后一天，又有6名逃犯主动向本溪市公安局投案自首。
通过“公安民警进万家”活动，在思想上，我受到了启发和教育，在心灵上，我受到了洗涤和升华，我才是在精神上真正被帮扶的人。
——平山分局民警王旭 本溪民警变了，变得跟老百姓更亲更近，变得更会做工作了：会用“韧劲”去感化群众，巡警支队郭现忠的联系对象是一名屡遭挫折的失业人员李凤芹，郭现忠先后家访11次，打开了她的心扉；会用“粘劲”去改善警民关系，陈素坤对民警的帮扶特别反感，当民警一次又一次为她去凌源监狱看望丈夫又出车又买东西，使她深受震动，不但主动息访，还将其他人上访信息报告给民警；会用“钻劲”解决群众的困难，治安支队民警田晓军的帮扶对象是70多岁的肖庆荣，老伴皮肤病非常严重，田晓军跑遍市内各大医院求医寻诊，全程陪同并为大娘交付了医药费直至康复。
那些受到帮扶的群众，也用他们特有的方式来回报民警：受转化的上访户刘忠柏当上派出所的巡防队员，亲手抓住1名盗窃嫌疑人；下岗职工李芳有开出租车捡到1万多元现金，原封不动交给派出所。不仅如此，帮扶对象还提供有价值信息四百余条，破获案件数百起，全市刑事、治安案件同比分别下降52%和63%，303个社区(村)实现了“零发案”。
鉴于本溪市公安局“公安民警进万家”活动所取得的良好社会效果，辽宁省公安厅于2008年11月、12月又连续两次召开现场会，强力推动“公安民警进万家”活动在全省公安机关开展。
据不完全统计，全省7万余名民警走进31余万户百姓家中，办实事五十余万件。
近日，陕西省西安市公安局莲湖分局和西关派出所民警，慰问看望退休女工刘玉珍。王武名摄
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