方圆传真
本报记者 朱宁宁
这两天,在各大知名网站论坛上,一个视频一直成为热帖,甚至在某知名视频网站上,短短一天就突破10万的点击量,而这则热门视频之所以引起如此高的关注度,就是因为它涉及到的是每年春运期间的主角———火车票。
网友视频曝光售票员违规 记者登录某视频网站,果然发现一个名为“惊爆实拍北京站××号售票口售票员内部大量出票”的热门视频,时间长达3分钟。
这则视频是1月10日上午9时03分在北京站拍摄的,视频显示,9点钟开票后,内部人员并不急于售票,而是笑容满面地在售票窗口的窗帘后熟练地连续出了几张票。
发现有人在用手机拍摄后,就生气地把窗帘拉下。据拍摄者讲,9时10分左右,售票员才又打开窗帘售票,而旅客要买的票早就没有了。
这则视频一经推出,引起很大反响。“这两天正好是三九天,这么冷的天气,为了回家,我在火车站等了一个晚上,结果还是没有买到票!这些以票谋私的售票员实在应该严惩!”一位网友的发言代表了大多数人的心声。
气愤归气愤,为了回家,许多人还得通宵排队或买高价黄牛票等。火车票难买,主因是何?据一个网络调查显示,67.8%的网民认为倒票泛滥是主因。另一方面,每年到春运,打击黄牛、打击票贩子的标语特别多,但是,票贩子年年打击,年年不绝迹,反而有愈演愈烈之势。这究竟是为什么?
铁道部严惩内部职工谋私 今年春运于1月11日正式开始,由于今年春节较往年要早,学生放假晚,学生、务工、探亲和旅游客流将在节前高度叠加,客流高峰的压力将比往年更大。因此火车票十分紧张,尤其是热门路线的火车票更是一票难求。
为了打击贩卖火车票、扰乱春运市场的行为,1月10日,铁道部召开新闻发布会,铁道部新闻发言人王勇平表示,对内外勾结以票谋私的铁路内部人员,一律解除劳动合同,情节严重触犯法律的,移交司法机关依法处理。
另据了解,铁道部为有效防止售票环节内外勾结问题的发生,今年春运将采取四项措施,包括售票员当班时不准代卖代买车票、不准抢票占票,不准带现金、手机上岗,不准售票桌内存放个人物品等。对违反规定的售票人员调离岗位,对以票谋私的人员严厉查处,绝不姑息,并追究有关领导的责任。
不得不提的是,就在新闻发布会的同一天,就有网友在北京站窗口拍下内部大量出票的视频。
网友建议实行车票实名制 将倒票职工直接开除,铁道部的此次治理整顿力度可谓不小,可这能解决内部倒票行为吗?为何现有的众多的法律法规却仍管不好一张火车票?
有购票人就直言不讳地说,“调离岗位”、“严厉查处”等对于“个别”的处理方法,年年都有,但倒票现象遏制了吗?此外,如何来行之有效地贯彻这个倒票即开除的规定也是一个问题。不少人在对铁道部这一规定叫好的同时就关心如何加强监管的问题,不能靠旅客曝光一个才处理一个,这种“个别人”的行为主要还是应该从内部制约。乘客的监督只能起到加强监管的一个辅助作用
一份网络调查结果显示,在网友对解决“买票难”的建议中,51.2%的网友建议尽快实行火车票实名制,10.9%的网友建议在铁路系统引入竞争机制。
对此,北京市百伦律师事务所王华律师等多名律师今天接受采访时认为,出现倒票现象难遏制,有这样几大原因:
一是由于中国现有国情,春运火车票一直处于供不应求的状态,这就容易催生投机和腐败,出现内外勾结专此营生的群体。内部工作人员也将此作为自己想当然的收入的一部分,一票难求的现状符合其自身根本利益;
二是制度设计和约束机制的匮乏。火车票的实名制呼声日高,但迟迟不见动静,其中也不排除有利益集团的阻力。截至目前所有关于严禁倒卖火车票的措施和监督机制,仅限于内部人监督,广大群众无从获知出票的细节,也没有机会参与出票的全过程,对于倒票现象,铁路部门始终牢牢掌握话语权,愿意公开就公开,愿意承认就承认,愿意查处就查处。于是,就经常出现有人发布疑似倒票视频而铁路部门即刻出面信誓旦旦予以否认的场面;
三是外部力量无法介入其中。从我国现行法律的规定来看,倒卖车船票证罪或此类违法行为由公安机关受理查处,而根据公安内部的划分,则大都由铁路公安机关管辖,这样就出现了铁路公安查处铁路内部人员(黄牛党本身也与铁路内部人员有着千丝万缕的联系)的情况,其效果自然可想而知。
记者今天在北京西站的排队购票大潮中随机采访了几位购票乘客,谈及此事,寒风中已经排了近5个小时队的刘先生对记者说:“春运买票,排队不怕,拥挤不怕,甚至一票难求也不怕,怕的是缺乏一个公平的购票环境。”
本报北京1月12日讯