海南政协委员建议：海南应该建立自由贸易区

　　政协委员李仁君建议：海南应该建立自由贸易区

　　提案人:李仁君

　　提案目的：海南建立自由贸易区

　　提案内容:

　　一、建立海南自由贸易区的意义

　　建立自由贸易区，不仅对海南的经济发展有着明显的积极意义，对于中国改革开放大局也有着非常重要的战略意义。

　　二、建立海南自由贸易区的条件

　　1.海南有独特的地理条件，便于“一线放开、二线管住”��

　　在中国目前的情况下，搞经济特区，不隔离就不便于给特殊优惠的政策。从这个意义上讲，海南岛最具实行特惠关税，建立自由贸易区的条件。海南岛四面环海，这种自然封隔的地理条件决定它拥有其他特区所没有的对外开放优势。由于有琼州海峡这道天然屏障将其与大陆隔离开来，只要采取有效措施，严格管理“二线”，海南岛全面对外开放就不会对内地产生冲击;而其管理成本，比较其他特区来说也是非常之低。海南岛由于有琼州海峡这道天然屏障，无须进行“二线”隔离设施建设，其海上缉私队伍建设的投资，也完全可以从缉私收入中得到解决。

　　从海南所处的战略地位和周边环境，建立自由贸易区具有重要的战略作用。海南岛地处南中国海，是中国连接东南亚国家的前沿地区，战略地位十分重要。把这里的经济迅速发展起来，对于加紧开发南海海洋资源，巩固国防，都有着非常重要的意义。目前，在亚太地区，由日本、韩国、中国大陆沿海地区、台湾、香港和东南亚国家组成了一条经济高速增长的“繁荣弧线”，其中有关国家和地区相互投资方兴未艾，推动了这个地带所有执行对外开放政策的国家和地区经济的普遍迅速发展。海南正处在这条新月形经济增长带的中间地区，以海南的面积、人口、资源优势，只要实行更加开放的经济政策，大力吸引外资，积极参与这一地区的经济技术合作，就有可能在比较短的时间内使海南的经济有一个比较快的发展，从而使海南成为环太平洋经济增长带上有力的一环，在推动中国对外开放和国家统一方面发挥更大的作用。

　　2.海南优越的资源条件，是建立自由贸易区大规模吸引外资的重要基础

　　海南地上、地下和海洋资源都很丰富，尤其具有发展新兴产业的潜在资源优势，旅游资源、矿产资源、热带农业资源、海洋资源等非常丰富。这些丰富的资源，为建立自由贸易区，大规模吸引外来投资进行开发建设提供了必要的物质条件。

　　3.海南的基础设施建设初具规模，具有建立自由贸易区的投资条件

　　海南建省办特区20年来，经过扎扎实实的打基础工作，已经在电力、交通、通讯等多方面建起了一定规模的基础设施，这为建立自由贸易区，大规模吸引外资奠定了基础。��

　　在能源方面，海南岛大小河流水能理论蕴藏量约100万千瓦，可供开发的约65万千瓦，年发电量约26亿度，已成为电力富裕省。地下水资源储量约75亿立方米，占总水资源的20%左右，其中理论可开发利用25.3亿立方米。目前尚未开发利用、潜力很大的能源资源还有海洋能、太阳能和生物能。

　　在土地资源方面，海南省是全国最大的“热带宝地”，土地总面积353.54万公顷，占全国热带土地面积的42.5%，人均土地约0.47公顷。由于光、热、水等条件优越，农田终年可以种植，不少作物年收获2至3次。海南土地后备资源较丰富，开发潜力较大。

　　在港航建设方面，海南已建成港口24个，泊位60多个，其中洋浦、马村等万吨级泊位12个，航线开通长江中下游、沿海各港口及东南亚各国、非洲、欧洲等20多个国家和地区。公路四通八达，其中环岛高速公路全长600余公里，公路密度达0.55公里/平方公里。空中航线由建省前的4条发展到300多条，每周2300多个航班，把海南同国内东北、华北、西北、中南、西南等五大经济区联结起来;海口机场已成为全国八大空港之一，航班密度居全国第四位。

　　在信息与通讯方面，海南电信基础网络全部实行数字化，电话普及率居全国前列。通讯条件有了明显改善，可以直拨全国各大中型城市和世界上大多数国家和地区。