预付消费卡频惹纠纷 人大代表建议强制监管

　　预付消费卡频惹纠纷 人大代表建议强制监管

　　东方网记者朱雯婷、姚莉莉、靳慧、蒋佳佳、刘华宾、毛丽君、刘歆1月13日报道：上海市的预付费式消费卡纠纷时有发生，不少美容店、健身房以办卡优惠名义收取押金、会员卡费，之后又卷款逃逸或者干脆破产倒闭，市民对此抱怨很多。

　　根据《立法法》、《行政处罚法》和上海《消费者权益保护条例》，薄海豹建议应当制定专门的地方性法规，明确各管理部门职责、业务开办机构所承担的义务。在专款账户管理上，会员卡、消费类预付款收据由专业银行统一出具专款专户监管，商家以实款向银行购买或当日解款，确保资金到位。如果企业发生无力经营处理的情况，工商、法院按照法定程序清算，将消费卡类资金所有权人列为优先顺序债权人，对违法企业主计入诚信档案。一旦有恶意逃债情况发生，公安局以诈骗论处，法院处理并追究其相关个人财产，媒体报道揭露并记入诚信档案。

　　同时，薄海豹还建议应建立经营者连带责任承诺制，要求经营者在申报此类业务时，书面承诺对无力支付等事项承担连带赔偿责任，加大违规者责任力度，对违法违规行为给予严厉制裁。