集安探索居民小区业委会党建新路子

　　本报长春1月15日电（记者刘亮明）为拓展街道社区党组织的管理服务功能，去年以来，吉林省集安市加强城市社区党建工作的创新性实践，探索把党支部建在居民小区业主委员会中，党建试点工作效果明显，深受社区群众欢迎。

　　推进组织延伸，建立以“社区党总支—小区业主委员会党支部—楼栋党小组”为基本框架的组织模式。为了便于工作，通过正常组织程序将社区党支部设置为党总支，同时以城市居民小区业主委员会为单位建立党支部。明确小区业主委员会党支部书记由业主委员会主任兼任。在业主委员会党支部管理范围内，根据党员居住情况，建立楼栋党小组，形成了以“社区党总支—小区业主委员会党支部—楼栋党小组”为基本框架的城市社区党组织设置新模式，明确楼栋党小组、小区业主委员会党支部、社区党总支的工作内容。这种“零散”但不“凌乱”的党组织设置模式，使城市社区党建得到了有效延伸和拓展。目前，试点单位已成立社区党总支4个、小区业主委员会党支部11个、楼栋党小组73个。

　　规范党员管理，完善“居民党员—在职党员—流动党员”管理措施。探索实行党员分类管理，完善有针对性的管理措施。在居民党员中组织开展了“设岗定责”活动，要求党员挂牌服务，同时公开了社区党总支、街道党工委和市委组织员办公室三部监督电话，加强党员的监督管理。完善在职党员管理措施，严格执行在职党员到小区业主委员会党支部登记制度，在职党员登记后，由党支部安排参与组织活动，加强相关教育引导和服务小区建设工作。加强流动党员管理工作，要求小区业主委员会党支部完善有效措施，在流动党员管理工作中努力做到党员数量清、流动去向明、目前状况清，并加强与社区治安、计生等职能管理部门的联系，在开展流动人口登记的同时，一并登记政治面貌，及时发放《流动党员小读本》，做到党员流动不流失。

　　拓展服务功能，打造“社区服务中心—物业服务公司—党员服务岗”服务体系。在抓好社区服务中心和党员服务岗建设的基础上，在试点街道抽调1名副主任为负责人，抽调社区干部为管理人员组建街道物业服务公司，物业公司在街道领导下开展工作，负责辖区各居民小区物业管理工作。物业公司成立后，在各业主委员会党支部支持下建立了一个“10分钟便民服务圈”（将医疗卫生、购物、水、电、煤气、通讯、网络、有线电视、供热等与居民日常生活息息相关的服务项目，印成宣传手册，将这些服务项目号码提供给小区业主，业主需要时只需拨打一个电话，所需解决的问题便会在10分钟之内得到答复或解决），由物业公司对业主的需要进行统一调度管理，受到了广大业主的普遍欢迎。物业公司的建立，不仅健全了社区服务体系，还解决了部分下岗职工的生活问题。目前，共安排下岗职工20人，其中清扫员13人，技术人员7人，全部是辖区居民。