春运售票信息公开透明缓不得

　　春运售票信息公开透明缓不得

　　又是一年一度的春运来临，又见春运期间普通旅客的种种烦恼，甚至辛酸。1月14日，中共中央总书记胡锦涛针对春运火车“买票难”问题作出重要批示，要求铁道部要开动脑筋，研究采取若干便民、利民措施，并公布于众，以化解矛盾，确保春运任务顺利完成。

　　最高层围绕民众买票难题作出批示，再次说明民生无小事。具有浓郁中国特色的春运，也的确不是一件小事情。根据铁路部门的估算，今年春运自1月11日起至2月19日止，为期40天，其中，节前15天，节后25天，预计铁路系统将发送旅客1.88亿人次。如此庞大的人群，要在短时间内迅速实现空间的转移，确实是一个艰巨而浩大的工程。

　　对于绝大多数中国人来说，春节全家团圆的意义非同寻常。随着时代的变迁，文化越来越多元，不过，传统的春节文化并没有受到很大影响。曾有一段时间，由于在一些地方规定“禁放”鞭炮等，年味似乎淡了不少。但近几年里，鞭炮“禁放”之类的规定逐渐松动，春节的味道越发浓郁。国人对这个节日的看重程度，可谓水涨船高。

　　历史地看，春运期间火车票“一票难求”，是老问题。比之航空、公路、水运等，铁路无疑是最主流、运力最大，也最符合大多数人需求的运输方式。在一个很短的时段内，当探亲流、学生流、务工返乡流等多类流动人群出现严重叠加，铁路的运力明显呈现出不足的局面。从根本上说，春运“一票难求”，是运力供给和需求之间的不平衡所致。

　　为解决春运难题，包括铁路部门在内的社会各界，一直都在想办法。本质上，要改善供求关系，就是需要加紧铁路建设，有效提升运力。当运力达到一定的节点时，车票将不再是稀缺资源，并可根据节日和非节日期间进行运力上的机动投放，这样既可顾及到运输部门的成本，也能满足急切返乡的人们与家人团圆的期盼。

　　但是，铁路的建设任务非一朝一夕就能完成，这是个渐进的过程，而“一票难求”的难题是当下的，是现实的。有学者因此曾建议，不妨利用价格杠杆来约束——既然资源是稀缺的，通过价格手段来分配车票相对较为公平。不过，以往春运票价上浮的政策，并没起到效果。民众回家团圆的需求是“刚性”的，有限的价格浮动无济于事，只是成全铁路部门的效益。于是，舆论批评声四起，春运期间票价上浮的政策最终以取消来收尾。

　　事实上，多数国人对于供给和需求之间不平衡的现状，还是能够理解的。“一票难求”之所以引发了不少的民怨，症结在于原本稀缺的车票在分配环节上不够公平、铁路部门售票工作不够透明、黄牛在铁路警方严厉打击之下依旧猖獗，以及铁路系统内部可能有人与黄牛相互勾结，借此寻租等。

　　分配环节的不够公正，意指比之依靠排队买票的普通民众，一些旅行机构、一些强势部门等提前分掉比例甚大的票源——这种情形多年来一直被诟病，但一直也未得到明显改变。铁路部门售票工作不够透明，自然也包括了在初始分配环节票源就被相关利益部门分走的问题，还包括在出票环节中，由于外人无从得到透明的信息，若内部有人与黄牛合作，就无法受到来自外部的监督。

　　针对这样的状况，很多人提议火车售票也应效仿飞机售票，实行实名制。实名制的好处，可以增强出票环节的公开与公平性。但铁路部门一直认为，目前条件还不具备，比如增加大量程序性工作，车站人流更难以分流，等等。诚然，在目前情况下，火车售票是否适合实名制，的确可以再商榷，不过，在信息公开与透明方面，铁路部门的工作需要做得更完善些。否则，面对社会针对铁路系统内部人参与倒票的质疑，又如何能够得到澄清呢？如果在购买火车票这样的事情上，权力群体也会占有分配上的优越性，那么这个社会如何实现和谐呢？

　　因此，铁路部门确实需要开动脑筋，将售票过程中的信息透明工作做好，并充分吸纳社会各界的智慧，将富有建设性的意见应用于工作中，以“化解矛盾”，服务好奔波在路上的旅客。一句话，铁路的基础建设可以按照计划渐进推进，但信息公开、透明的任务却是事不宜迟。