广东高明法院帮民工讨薪 拿回269万元血汗钱

工人排队领取被拖欠的工资。林劲标摄

　　高明法院帮民工讨薪拿回269万血汗钱

　　文具巨头老板“跑路”，法院启动绿色通道为527名工人维权

　　本报讯 佛山市新时代文具有限公司的527名农民工，近日拿到了已被拖欠5个月的工资和社保金共269万余元。来自四川灾区的农民工王东华很开心地告诉记者:“没想到法院能解决得这么快，终于可以拿钱回家！”13日，省高院向媒体公布了该起典型案件。

　　老板欠下一身债

　　佛山市新时代文具有限公司曾是中国文具行业龙头老大，在高明区也曾风光无限。

　　2008年11月初，黄某突然失踪。几天后，公司500多名员工和管理人员才收到消息，顿时慌了手脚，因为他们已经长达5个月没有发工资和社会保险费了，合计高达269.70万余元。

　　“做梦也没有想到这么大的企业说倒就倒了，我们该怎么办?”农民工张宝弟回忆当时的情形时表情非常凝重。而此时，雪上加霜的是，新时代公司还陷入多起债权债务纠纷困境，并已被多家企业诉至法院。担心拿不到血汗钱的恐惧一下子在工人中弥漫，许多工人情绪激动，一些人在煽动发起激烈维权行动，眼看事态难以控制，形势严峻。

　　案未立法官先至

　　收到新时代公司其他债权债务纠纷卷宗时，从事执行工作多年的高明法院法官刘卫华敏锐地觉察到，问题没那么简单，公司欠下这么多债务，工人工资能否发放成为他最大的担心，于是当机立断决定亲自到工厂去看看。

　　2008年11月12日，刘法官带着一名书记员来到了新时代公司，看到工人三五成群坐在路边或办公室，工厂一片混乱。他迅速启动绿色通道，提前介入工人工资拖欠案的执行。

　　垫款拍卖发工资

　　如果按照正常的法律程序，通过摇珠委托评估、拍卖至少还要几个月，对这些等着回家过年的工人来说无异于雪上加霜。经与拍卖公司协调，高明法院决定首次采取附条件摇珠，即只允许同意垫付工人工资的拍卖公司有资格参加摇珠，而垫付的款项，等拍卖成功后，再从拍卖所得款项中偿还。

　　同年11月25日，经公开摇珠，该院最终选定两家拍卖公司先行垫资400万元用于清偿工人工资。12月11日，款项到位。为了方便农民工携带回乡，该院还联系银行为工人开户。

　　院长访谈

　　开辟绿色通道解决讨薪难

　　今年以来，广东省佛山市高明区人民法院先后为919位农民工讨回工钱达500多万元，工人工资案件执结率达100%。当记者问该院院长何树志有什么制胜法宝时，他称，开辟“执行绿色通道”是该院解决工资执行案件的长效机制。

　　据介绍，这个绿色通道最大特点就是将提前介入、主动调查、及时实施执行措施的多项权力直接赋予执行法官，减少中间环节，使弱者的合法权益在最短时间内得到维护。

　　解决工资的执行问题时间是关键。将“垫资”与“摇珠”相结合，一经选定，就要履行垫资承诺，先行支付垫资款给法院解决工人工资问题。

　　□新闻分析

　　工人工资执行案有“四难”

　　因金融海啸引发的工人工资案件数量剧增，记者调查发现人民法院执行该类案件主要面临四大难点。

　　一是法律文书送达难。企业倒闭后，业主、法定代表人通常都逃避债务，而法院很难找到配合处理执行财产的被送达人。能代表企业的股东或业主基本不敢露面，而其他管理人员本身也属讨薪的工人，他们不能既做申请人又做被执行人的代表。如果公告送达势必将执行程序拖长，工人特别是农民工是等不起的，多一天等待就多一天开支。时间一长，工资与追讨成本两相抵销，执行的意义就大打折扣。

　　二是企业公章保管难。公章不是被企业主带走就是无人保管，容易流失。等到法院查封时已无法找到公章，甚至一些企业主在背后利用公章捏造新的债权债务合同来逃避责任。

　　三是控制财产难。企业的财产主要是动产，不动产基本属于出租人所有。剩下的机器、产品等动产又往往数量大，时间一长，管理难以到位，会造成大量财产流失。比如，其他债务人、供货商哄抢、不良员工偷盗、倒卖的情况时有发生。

　　四是安抚维稳难。由于工人的维权意识越来越高，但法律认识水平并未跟上，在追讨欠薪过程中，常常采取一些过激的行为，比如堵路、静坐等方式影响社会稳定，以为这样才能引起党委政府的重视，更快解决案件。

　　专题撰文:本报记者戎明昌通讯员林劲标