海口:全面推进农村综合改革 4611万元彻底化解农村“普九”债务 新华网海口1月17日电(记者邓伽)记者从海口市政府获悉,2009年海口将从四个方面全面推进农村综合改革,包括乡镇机构改革、农村义务教育改革、财政管理体制改革等,并安排4611万元彻底化解农村“普九”债务。
据介绍,2009年海口将在全市范围内全面推进农村综合改革,主要内容包括四个方面:
一是推进乡镇机构改革,整合乡镇事业站所,严格控制乡镇财政供养人员,创新农技推广机制,创新服务方式。
二是推进农村义务教育综合改革,建立和完善政府投入办学、各级责任明确、财政分级负担、经费稳定增长的农村义务教育经费保障机制,有效化解义务教育债务风险,促进教育均衡发展。
三是推进区镇财政管理体制改革,合理划分区、镇政府事权范围和支出责任,理顺区、镇财政分配关系,健全财政分配的激励和约束机制,增强乡镇财政公共服务能力。
四是继续推行“镇财区管镇用”改革,试行村级财务会计委托代理制,在全市农村经济社范围内推行“村财民理镇监管”制度,促进村级财务管理规范化、制度化。
据海口市财政局副局长陈力吉介绍,为做好农村综合改革工作,2008年该市财政部门牵头组织开展了农村义务教育“普九”债务清理,共清理农村义务教育债务总额6192万元,2009年将再安排4611万元彻底化解农村义务教育债务。
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