在学习实践活动中,新疆伊犁州采取选派、委任、聘请等方式,选聘基层党建工作指导员800余名,定期联系166个社区、504个村队、112所学校、244个非公有企业等基层党组织,扎实开展“五心工程”,基层党组织联系服务群众的能力明显增强。
转变作风贴民心。 建立党建工作指导员岗位责任、情况通报、考勤值班、业务考核、学习培训等15项制度,要求党建工作指导员切实转变作风、树立群众观念、强化宗旨意识,带着感情下基层,办实事、抓落实。制定《党建工作指导员公开承诺办法》,将每名党建工作指导员的工作目标、服务承诺在所联系单位的公开栏上张榜公布,接受联系服务对象和社会的监督。党建工作指导员进驻基层党组织后,主动利用休息日和晚上时间进行走访,积极向群众宣讲党的政策和法律法规,征求群众对基层党组织的意见和建议,摸清社情民情,为扎实做好联系服务工作奠定基础。截止目前,党建工作指导员共召开基层党员座谈会1756场次,走访群众23600余户,撰写调研文章701篇,宣传政策法规1312场次,帮助基层党组织修订制度1.1万项。
扶贫济困暖民心。 党建工作指导员以帮贫扶困和解决弱势群体生活困难为着眼点,积极开展党员设岗定责、党员“一帮一”、党员责任区、党员模范岗、党员联系卡等活动,组织广大党员深入社区、企业、农村,走进居民和农牧民家中,实施助老、助弱、助少、助残、助急“五助”服务,给群众送政策、送岗位、送温暖。指导村队、社区基层党组织建立774个“爱心超市”、154个“一站式”服务大厅,开展生活救助、政策咨询、计划生育、社会保障和法律援助。发动州直4800名党员干部联系96个后进村和5600个困难户,结对子进行帮扶。深入调查摸底下岗失业、待业大中专毕业生、退伍军人、无业人员情况,掌握其就业意向,帮助建立了劳动力资源信息库,积极组织村(居)民外出务工,增加群众收入。截止目前,仅社区党建工作指导员组织人力资源招聘现场会达113场次,提供就业信息6160多条,安置下岗职工5667人,其中困难党员920人。
搞好服务顺民心。 党建工作指导员依托党员电化教育、现代远程教育等设备,整合辖区单位资源,举办法律、医疗、公民道德、再就业等村(居)民专题培训班1002期,培训基层党员8.3万人次,着力提高了广大基层党员的综合素质;利用再就业培训基地,协调相关部门举办养殖育肥、家电维修、烹饪等实用技术培训166期、培训村(居)民2.1万人次。社区党建工作指导员针对辖区居民外出务工后“留守儿童”多的实际,指导社区开办了“爱心小饭桌”635个,让“留守儿童”生活有保障,居民外出务工有信心。农村党建工作指导员结合农牧业生产实际,积极协助农村基层抓好农田水利、扶贫攻坚和农业综合开发等基础设施建设,协调做好科技推广、农资供应、市场信息、产品销售、劳务输出等“三农”服务,拓宽农民增收渠道。学校党建工作指导员帮助设立救助基金,长期接受干部群众捐款,资助贫困学生完成学业;组织教师利用假期深入乡镇、社区、企业进行专题讲座374场次,为基层党员“充电”,受教育党员达2.6万人次。
扩大民主聚民心。 党建工作指导员积极协助基层党组织建立完善党员理论学习制度,结合开展“学习宣讲日”、“民主日”等活动,推行“三个优先”制度,做到上级文件优先传达给党员、重要情况优先通报给党员、重要决策党员优先讨论。通过党务公开栏、新闻媒体及网络等形式,在基层党组织普遍开展党务公开,将党内重大事项及党支部的工作职责、工作制度、年度党建工作目标及落实情况等内容进行公开,增强了工作透明度,充分发挥群众参政议事的积极性。社区党建工作指导员在社区积极开展党员“一带四”(即社区每位党员帮带四名团员青年)、发展党员“321”帮带机制(社区党支部书记、党员社区居委会主任各帮带3名积极分子,社区干部党员帮带2名,社区在职党员帮带1名)等活动,并在广泛了解居民精神文化需求的基础上,指导社区组织有特长的居民成立秧歌队、合唱团、社火队、舞蹈队、太极拳(剑)表演队等群众文艺表演团体337个,定期组织开展健康有益的文体活动,增强了社区党组织的吸引力、号召力和凝聚力。176名非公有制企业党建工作指导员协助指导所联系244个非公有制企业开展创建“党员示范车间”、“党员示范班组”、“党员示范岗”、“党员责任区”活动,发动企业党员开展“无次品、无事故、无隐患、无漏洞”的创“四无”活动,建立各类示范岗位1000余个,参与的党员2300余人,充分激发了党员的内在动力。
维护稳定安民心。 党建工作指导员以居民安居乐业为切入点,认真开展“平安创建”活动,加强对宗教活动场所和宗教人士的管理,帮助基层党组织组建片区警务室、“十户联防大队”、“牧区马背联防队”,为居民营造了祥和的居住环境。主动深入村队(社区)居民家中,宣讲社会主义先进文化和党的宗教政策,狠抓各项维稳措施的落实,协助指导农村基层抓好社会矛盾的调处和信访工作,落实责任,努力实现农村事务“大事不出乡,小事不出村”。同时,督促指导农村基层落实社会治安综合治理各项措施,取缔各类社会丑恶现象,解决好社会治安问题,让人民群众安居乐业。定期深入乡镇和联系村,开展以“讲文明、树新风”为主题的公民道德建设教育活动,帮助乡村党组织抓好国旗、报刊、广播、电影、领袖画像、革命歌曲“六进村”活动,开展法制宣传教育活动,教育和武装农村党员、基层干部群众崇尚科学,敢于同民族分裂分子、非法宗教活动等做斗争,维护祖国统一、民族团结和社会稳定。(新疆伊犁州学习实践科学发展观活动领导小组办公室)
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