2000万农民工因金融危机失业返乡(图)

　　本报北京讯（记者赵琳琳）新华社前日全文播发了《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》，此“意见”就是中共中央、国务院2009年的一号文件。在经济形势目前仍未明朗的情况下，中共中央、国务院一号文件的发布，也引起了各方的高度关注。

　　中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文2日在国新办举行的新闻发布会上表示，受金融危机影响，今年共有2500万农民就业压力较大，国家将采取五项措施着力解决当前农业农村发展的这一突出问题。

　　陈锡文指出，全国约有2000万农民工由于此次金融危机失去工作或者还没有找到工作而返乡，占外出就业农民工总数的15.3％。加上每年新加入到外出打工队伍的农民，今年共有2500万农民就业面临很大压力。

　　陈锡文表示，去年12月20日，国务院办公厅发出通知，要求鼓励城市和沿海发达地区的企业尽可能不解雇或者少解雇农民工；对暂时没有工作的农民工，各级政府要给他们提供更多的职业技能培训机会；凡政府投资的公共设施建设，都要尽可能地多吸纳农民工去就业，对于已经返乡的农民工，政府要采取以工代赈的办法，鼓励他们参加农村基础设施的建设；帮助农民工回乡以后自己创业；切实保障外出农民工的土地权益，回来以后如果确实没有其他的工作可做，家里的承包地还在，还可以保证温饱。

　　“由于金融危机影响外需减少，特别是沿海发达地区，过去主要从事外贸的企业遇到了一些生产上的困难，有相当一部分的农民工失去了就业岗位，可以说，当前保就业、保民生就是保农村稳定。”陈锡文说，特别是近几年来，我国农民的工资性收入在其纯收入中约占40％，农民工就业数量的减少，带来了农民收入增长的困难。

　　陈锡文说，国家要求各地的党委和政府要重视农民工工作，特别在当前，要做好监督企业对农民工工资的发放以及农民工社会保障经费的缴纳等工作。此次一号文件的制定和发出，其中很重要的也是针对解决返乡农民工就业等突出问题。

　　外出务工

　　农业部不久前抽样调查结果显示，到春节前返乡农民工约占总数的38.5％，其中60.4％的农民工是正常的春节回家探亲，其余39.6％的人是属于失去了工作或者还没有找到工作就返乡了。根据这个数字测算，在目前13000万外出就业的农民工中，有15.3％，即2000万左右的农民工现在失去了工作或者没有找到工作。

　　我国农民的工资性收入在其纯收入中约占40％，农民工就业数量的减少，带来了农民收入增长的困难。

　　粮食价格

　　进一步加大对农业的各项直接补贴，种粮补贴、良种补贴、农机购置补贴和农资综合补贴这四项补贴今年预计将增加到1200亿元左右；

　　提高政府对粮食最低收购价格的水平。目前初步考虑，今年各类粮食最低收购价格每斤提高0.11元左右，按去年全国10570亿斤粮食产量计算，农民在粮食上的收益就可以增加1100亿元。 (来源：广州日报)