西安09春季开学出新政 孩子报到先看父母婚育证

在西安友谊小学，部分学生拿着父母的《流动人口婚育证明》，因为不是户口所在地开具的，被要求尽快补办 本报记者 邓小卫摄

　　2009年春季开学政策新变化

   给娃报到先看父母婚育证

　　本报讯（记者 耿彦红） 昨日，西安市不少外来务工人员在给孩子报名时多面露难色，原因是没有合乎规定的《流动人口婚育证明》。原来，这是今年中小学开学的新规定。

　　学校张贴致流动人口公开信

　　昨日是中小学开学报到的时间。记者在西安市小雁塔小学、友谊小学等一些学校的醒目位置均看到了《致流动人口朋友的一封公开信》，大意是：在孩子办理入学或入园手续前，请携带流动人口婚育证明到现居住地乡镇（街道）人口计生部门进行查验登记，如果曾有过不符合政策生育的行为，请主动携带社会抚养费征收证明材料在人口计生部门进行查验登记；如果还未缴纳社会抚养费，请及时主动缴纳。

　　没婚育证，孩子难报名

　　“我们刚从老家四川回来，给孩子报名时才知道还得要《流动人口婚育证明》，没有就不给报名。我哪有时间回去再办啊……”昨日上午8时40分，焦急的王先生打来电话说。

　　上午9时许，家长李先生称，自己也是外地人，有两个孩子，其中一个属超生已交过罚款，但罚款单早已丢失，眼看第二天就要正式上课了，可还没给孩子报上名，真急人。

　　昨日，像王先生、李先生一样打来热线电话的还有不少外来务工人员，都对这一政策表示不解。

　　家长：为何不及早通知？

　　上午10时许，碑林区友谊小学。校门口聚集了数十位家长，他们都是外来务工人员，有的手里拿着一个蓝色的小本本。一位家长激动地说，他是外省人，来西安打工十多年了，两个孩子都是在西安生的，在现居住地文艺路街道办已经办了《流动人口婚育证明》，也就是那个蓝色的小本本，但学校不认，非要原籍办的《流动人口婚育证明》。

　　“学校干吗不早说？也好给人一个缓冲的时间啊！”众家长对学校到报到时才通知这事表示不满。

　　街道办工作人员现场查验

　　在友谊小学大门内，20多位家长正围着一张桌子，文艺路街道办两名工作人员现场办公，忙着查验家长的婚育证明，给符合条件的开具查验证明。“你有二胎指标证吗？”“你这个证是2000年办的，一个证管3年，你的早过期了，须回原籍重办！”

　　“我的超生罚款单早就丢了，这可咋办？”一位家长着急地问道。工作人员要求其回原籍补办。

　　一位工作人员讲，文艺路街办工作人员都下到辖区各个学校了，协助现场查验家长的婚育证明。记者询问何时通知学校的，她回答是年前。之所以要求出示原籍的婚育证明，因为怕本地办理的不真实。

　　学校：不会耽误孩子上课

　　友谊小学安校长表示，学校是在配合政府工作，不管家长有无计生手续，都先给孩子报名，手续可以补办。“明天正式发书开课，不会影响学生上课。”安校长郑重承诺。

　　安校长说，学校是7日下午学生返校时通知学生的，而街道办也是6日下午才通知学校的。7日下午，街道办还派了4名工作人员在学校门房给家长做解释工作，但当天绝大多数家长没来学校。

　　昨日下午，经与打热线的家长联系，记者得到的反馈是，热线所涉及学校均已给学生报了名。

　　政策解读

　　目的：摸底流动人口违反计生状况

　　 西安市计生部门有关人员表示，1月8日，西安市计生委和西安市教育局联合下发了《关于相互配合做好人口和计划生育工作的通知》。

　　通知要求，学校、幼儿园在办理流动人口新生入学（园）、转学（园）手续时，须核查现居住地乡镇（街道）人口和计生机构出具的计生证明。对违反计生政策的流动人口，学校和幼儿园也须核查现居住地计生机构出具的已处理完毕的证明。未经计生部门处理的，应督促其到现居住地区（县）计生部门或回原户籍地计生部门接受处理，并向学校、幼儿园驻地乡镇（街道）计生部门通报有关情况。

　　各级教育部门认真做好流动人口学生父母计划生育信息登记工作，建立查验流动人口学生父母婚育证明制度。《通知》特别指出，流动人口是指城郊六区和高新区以外的人口。

　　碑林区人口计生局流动人口计划生育管理站的工作人员昨日表示，此次市上出台文件，主要是为清查流动人口及对违反计生政策的流动人口做摸底调查。按照要求，家长应到现居住地的街道办计生部门开了查验证明后才能给孩子办理报到手续。但为了不耽误孩子学习，先对这些学生做登记，然后要求家长在一定期限内补办相关手续，期限一般是半个月。

　　又讯今日，西安市教育局将分成13组，对全市中小学进行为期一天的集中检查。检查的重点是义务教育段学校是否坚持免试就近入学，是否违规设立重点班与非重点班，是否存在“大班额”现象，是否按照规定认真解决进城务工人员随迁子女入学问题等。本报记者耿彦红 杨文花