上海欲对接世博项目 力扶中小企业安渡难关

　　中新社上海二月十二日电(陈静周宵文)金融寒流中如何扶持中小企业安渡难关，已成为上海政府部门当前关切的要务。上海市经济和信息化委员会有关人士透露，除了为中小企业营造良好的政策支持环境，有关部门更欲围绕世博会筹办项目，组织中小企业实现对接。

　　最新统计显示，在金融危机的影响下，上海中小企业纷纷延缓项目投资，放慢扩张节奏，收缩业务规模并限制招工人数。进入二〇〇九年，大多数企业认为前景不容乐观，短期内缺乏发展信心。因对资金安全等的担忧，一些原本有创业计划且有投资愿望的人士转而选择持币观望。

　　目前在沪企业中，中小企业数量超过百分之九十九，涉及各行各业，吸纳了上海八成以上的从业人员，并逐步成为此间技术创新主体。有数据表明，上海约占八成的新产品开发系由中小企业完成。然而从去年下半年，尤其是第四季度以来，中小企业市场份额大幅萎缩，库存大量增加，成本大幅上升而利润大幅下滑。企业资金流量紧张，资金短缺问题尤显突出。有业内人士指出，中小企业生存发展面临严峻挑战。

　　此间中小企业面临的困境何在？分析人士认为，中小企业面临着外部经济环境复杂变化影响和自身发展转型的双重考验。中小企业自身竞争力不够强，且缺乏核心技术和自主品牌，专业人才亦紧缺。从外部环境看，一直以来制约中小企业发展的瓶颈——融资难问题尚未消解，尤其是中长期固定资产投资融资依旧困难。这种状况在科技型及服务业中小企业反映最为突出。

　　此外，中小企业技术成果转化难、知识产权维权成本高、以及用工成本增加等亦成为当下中小企业举步维艰的重要因素。

　　如何扶持中小企业顺利渡过难关？政府方面表示，将健全服务体系，优化中小企业政策支持环境。据悉，有关部门将建立中小企业工作会议制度、中小企业运行监测机制和中小企业协会三项机制，并鼓励各类服务机构、中介组织、行业协会等积极为中小企业服务。

　　政府部门将加大扶持力度，鼓励建立直接面向中小企业需求的区域性公共服务平台，以方便集中公布扶持政策、政府重大项目或提供服务产品等信息。将为中小企业搭建“展示、交易、交流、合作”平台，推进中小企业的国内外交流，帮助企业开拓市场。另外，围绕世博筹办项目，政府部门还将开展中小企业工作服务机构间的合作交流，主动组织中小企业实现对接。

　　有关人士表示，政府部门将重点聚焦、探索突破中小企业融资瓶颈。除了大力实施“改制上市培育工程”外，还将推动中小企业集合债券和短期融资债券发行试点以及小额贷款公司试点。

　　据悉，目前，针对中小企业流动资金紧缺问题，上海部分企业园区已经通过积极创新、开发新的融资服务平台，有效缓解了部分中小企业融资难问题。今后有关部门还将进一步推动园区中小企业融资服务平台试点。