广东将推进农村土地承包经营权有序流转

　　中新社广州二月十三日电 (记者莫非)正当经济学家们探讨农村土地承包经营权能否有序流转之际，广东省省长黄华华十三日明确提出，广东将推进农村土地承包经营权有序流转。

　　黄华华在广东省第十一届人大二次会议作政府工作报告时表示，要推进农村体制改革，稳定和完善农村基本经营制度，鼓励家庭经营增加生产要素投入，推进农村土地承包经营权有序流转。同时深化征地制度改革，加快农村土地确权工作，健全农村宅基地管理制度，完善多元化的征地补偿制度，推动建立城乡统一的土地市场。

　　在农村体制改革方面，黄华华还要求加快集体林权制度改革，推进村镇银行和政策性农业保险试点，完善农村金融服务体系。并改革城乡二元户籍制度和城镇户口迁移政策，鼓励有条件的农民到城镇落户。要执行最严格的耕地保护制度，保障粮食等重要农产品有效供给。

　　农村改革的目标之一是促进农民增收。黄华华表示，要全面落实各项强农惠农政策措施，继续加大对“三农”(即农村、农业和农民)的投入。要挖掘农业内部增收潜力，引导农民开展生态、休闲、观光等多种形式的农业经营活动。同时加大农民就业培训力度，提高转移就业和返乡创业能力。要引导城乡基础设施建设和新增公益性就业岗位尽量多使用农民工，增加农民务工收入。