上海锁定区域医疗卫生联合体为医改突破口

　　人民网上海2月18日电　（记者吴焰）推进医疗资源整合，构建区域性医疗卫生联合体，将成为上海深化医药卫生体制改革的"突破口"。这是今天召开的上海市卫生工作会议上传出的信息。

　　按照上海医改基本思路的设想，区域性医疗卫生联合体将以三级综合性医院为龙头，由若干个三级医院、二级医院和社区卫生服务中心组成。

　　据了解，这一模式两年前先行在浦东新区推开，收到较好成效，外高桥功能区医疗联合体，是整个上海市乃至全国范围内建立的首个跨越城乡的联合体。由上海市七院吸收附近的高桥、高东、高行、凌桥镇4个社区卫生服务中心，组成的这个"外高桥功能区医疗联合体"。通过双向转诊、先进医疗设施共享、互为确认检查项目、派出专家业务指导等形式进行多元合作。自此，凡在这4家位于偏远郊区的镇级卫生院接受治疗的患者，均可以得到几乎与七院相同的治疗水平。

　　上海市副市长沈晓明透露，在全市构建这种以纵向医疗资源整合后的区域性医疗联合体后，上海方面还将出台一系列措施，提升联合体医疗服务质量，使之成为就近居民的定点医院。

　　除这"一大突破"外，上海在深化医改中还将注重"四项基础"。一是完善卫生资源布局，根据城市总体规划和人口分布的变化对卫生资源进行调整，提高卫生服务的可及性；二是理顺卫生管理体制，完善公立医院管办分开模式；三是改革医师培养体系，重点是住院医师培养，今后推行实施由三级医院进行集中式规范化培养；四是卫生信息化建设，建设以市民电子健康档案为基础的卫生信息共享工程。